如何实现卫生应急管理中强化一案三制
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法律分析 卫生应急管理中要加强一案三制的建设,一案指的是应急预案。应急预案应当根据本法和其他有关法律、法规的规定,针对突发事件的性质、特点和可能造成的社会危害,具体规定突发事件应急管理工作的组织指挥体系与职责和突发事件的预防与预警机制、处置程序、应急保障措施以及事后恢复与重建措施等内容。
《突发事件应对法》第三条本法所称突发事件,是指突然发生,造成或者可能造成严重社会危害,需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。按照社会危害程度、影响范围等因素,自然灾害、事故灾难、公共卫生事件分为特别重大、重大、较大和一般四级。法律、行政法规或者国务院另有规定的,从其规定。突发事件的分级标准由国务院或者国务院确定的部门制定。
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卫生应急管理中一案三制中的一案,指制订修订应急预案。而三制,则是指建立健全应急的体制、机制和法制。我国突发事件应急管理体系的核心内容是“一案三制”,以此作为应对突发公共事件的重要基础和制度保障。应急管理的机制主要包括六大环节:预防为主、预测预警、信息报告、信息发布、应急响应及处置和恢复重建工作。
卫生应急管理中一案三制是指“一案”为国家突发公共事件应急预案体系,“三制”为应急管理体制、运行机制和法制。应急管理的“一案三制”体系是具有中国特色的应急管理体系。
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