农村土地承包法是怎么规定的

第二十条耕地的承包期为三十年。草地的承包期为三十年至五十年。林地的承包期为三十年至七十年;特殊林木的林地承包期，经国务院林业行政主管部门批准可以延长。农民们的担心也是有一定道理的。之前国家规定在第一轮土地承包即将到期之前，土地承包期再延长30年不变。也就是说自1998年新一轮土地承包之后，土地的承包期限一直延续到2028年。那么如果到了2028年，农民的土地真的会被政府收回吗?国家全力推行土地确权以及各种土地改革措施，其目的无非是让广大农民受益，同时支持促进农村的发展。从这个层面上来讲，2028年土地承包到期后，农民的土地还是属于农民，国家是不会收回的。目前农村的土地主要存在这样的矛盾，一部分有地的农民不种地或者根本不会种地，而另一部分想从事农业经营的农业大户却发愁拿不到地。为了促进农村土地的有效流转，农村的土地目前实行的是三权分置的策略，将土地的所有权、使用权以及经营权三者分离，土地可自由流转，普通农户拥有土地的使用权，如果自己不愿意种地，就可以将土地流转给农业大户，享有土地的经营权。土地是农民最宝贵的资产，虽然土地确权之后农村的土地流通性进一步加强，农民可以把土地当作一种资产来进行流通，但国家还没有放开土地的任意买卖，因为这个问题牵涉到社会维稳等问题，还需进一步斟酌。不管怎样，这一轮土地承包到期之后，农民也不必担心自己的土地被收回，国家农业政策的制定也会以农民的利益为重点。

《中华人民共和国农村土地承包经营权证管理办法》 第七条实行家庭承包的，按下列程序颁发农村土地承包经营权证：(一)土地承包合同生效后，发包方应在30个工作日内，将土地承包方案、承包方及承包土地的详细情况、土地承包合同等材料一式两份报乡(镇)人民政府农村经营管理部门。(二)乡(镇)人民政府农村经营管理部门对发包方报送的材料予以初审。材料符合规定的，及时登记造册，由乡(镇)人民政府向县级以上地方人民政府提出颁发农村土地承包经营权证的书面申请;材料不符合规定的，应在15个工作日内补正。(三)县级以上地方人民政府农业行政主管部门对乡(镇)人民政府报送的申请材料予以审核。申请材料符合规定的，编制农村土地承包经营权证登记簿，报同级人民政府颁发农村土地承包经营权证;申请材料不符合规定的，书面通知乡(镇)人民政府补正。