何为建设工程违法分包人承担
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建设工程施工中承包人与分包人的连带责任是由法律、法规明确规定的,与是否违法分包没有关系,不因为属于违法分包,分包人就不需要承担责任。《建筑法》第二十九条第二款规定,建筑工程总承包单位按照总承包合同的约定对建设单位负责;分包单位按照分包合同的约定对总承包单位负责。总承包单位和分包单位就分包工程对建设单位承担连带责任。《建设工程质量管理条例》第二十七条规定,总承包单位依法将建设工程分包给其他单位的,分包单位应当按照分包合同的约定对其分包工程的质量向总承包单位负责,总承包单位与分包单位对分包工程的质量承担连带责任。《建设工程安全生产管理条例》第二十四条第三款规定总承包单位依法将建设工程分包给其他单位的,分包合同中应当明确各自的安全生产方面的权利、义务。总承包单位和分包单位对分包工程的安全生产承担连带责任。这些规定都强调的是总承包单位依法将建设工程分包给其他单位,但这不等于说违法分包中,分包人不需要承担责任。而且这些规定清晰表明,承担连带责任的是总承包单位,分包单位作为直接责任人是首先要承担责任的,而不是连带承担责任。
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建设工程中违法分包转包的责任,可由发包人、转包人或者违法分包人来承担责任。如果实际施工人以发包人为被告主张权利的,人民法院应当追加转包人或者违法分包人为案件的第三人。
在建设工程违法层层转包,违法分包中发生的劳动、劳务报酬、工伤保险待遇、人身损害赔偿等纠纷的,实际施工人与实际施工人的上一层具有用工主体的单位需承担连带责任,具备用工主体的单位不得以与劳动者无劳动关系进行抗辩。
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