合同的约定总价由否确认合同实质设计变更
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1、建设工程施工合同约定工程价款实行固定总价结算，在实际履行过程中，因工程发生设计变更等原因导致实际工程量增减，当事人要求对工程价款予以调整的，应当严格掌握，合同对工程价款调整有约定的，依照其约定。 2、没有约定或约定不明的，可以参照合同约定标准对工程量增减部分予以单独结算，无法参照约定标准结算的，可以参照施工地建设行政主管部门发布的计价方法或者计价标准结算。 3、主张工程价款调整的当事人应当对合同约定施工的具体范围、实际工程量增减的原因、数量等事实承担举证责任。 风险提示：固定总价合同适用于以下情况： （ 1）工程量小、工期短，估计在施工过程中环境因素变化小，工程条件稳定并合理； （ 2）工程设计详细，图纸完整、清楚，工程任务和范围明确； （ 3）工程结构和技术简单，风险小； （ 4）投标期相对宽裕，承包商可以有充足的时间详细考察现场、复核工程量，分析招标文件，拟订施工计划。 （ 5）合同条件中双方的权利和义务十分清楚，合同条件完备，期限短（1年以内）。
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承诺生效时合同成立。承诺的内容应当与要约的内容一致。受要约人对要约的内容作出实质性变更的，为新要约。为完成工程需要追加的额外工作从而引发合同实质性内容变更的情况是被允许的。承诺的内容应当与要约的内容一致。受要约人对要约的内容作出实质性变更的，为新要约。有关合同标的、数量、质量、价款或者报酬、履行期限、履行地点和方式、违约责任和解决争议方法等的变更，是对要约内容的实质性变更。
合同的变更是要约内容的实质性变更。承诺的内容应当与要约的内容一致。合同标的、数量、质量、价格或报酬、履行期限、履行地点和方式、违约责任和解决争议的方式的变更是要约内容的实质性变更。
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