村规村约是否具有法律效力?
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村规民约是村民会议根据《村民委员会组织法》授权制定的。因此,只要遵循法定程序,内容合法,就具有法律效力。换句话说,村民应该受到他们的约束。村规民约不仅是村民自治的依据,也是村民会议或村民委员会管理当地农村的依据。因此,那些驻扎在农村的机关、团体、部队、全民所有制企事业单位的人员,以及不属于村办的集体所有制单位的人员,虽然不参加村委会的组织,但也要遵守相关的村规民约,自觉约束自己的行为。村规民约的法律效力不是无限的,而是有限的,不是规定中的任何内容都有法律约束力。村规民约是基于法律授权制定的,用来填补法律空白,而不是用来代替法律,更不与现有法律发生冲突。因此,村规民约的内容,违反法律强制性规定或与现行法律冲突的,不具有法律效力,不能用于约束村民。
《村民委员会组织法》第二十七条
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村规民约有法律效力,村规民约的法律性质村民自治应当“依法而治”。所谓村民自治章程或村规民约,就是村民自己的“小宪法”,是村民共同认可的“公约”,是村民实施村民自治的基本依据。
只要是村民会议基于《村民自治委员会组织法》授权而制定的村规民约,且该村规民约的内容没有违反法律规定和社会公序良俗的,则将对本村的范围内产生法律效力,村民应当遵守其约束。 《村民委员会组织法》第二条规定,村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织,实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。 村民委员会办理本村的公共事务和公益事业,调解民间纠纷,协助维护社会治安,向人民政府反映村民的意见、要求和提出建议。 村民委员会向村民会议、村民代表会议负责并报告工作。
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