提出了广告公益诉讼,刑事附带民事公益诉讼特征是哪些
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《刑事诉讼法》第九十九条第二款、最高人民法院发布的《关于适用〈中华人民共和国刑事诉讼法〉的解释》将刑事附带民事诉讼的受案范围限定在“因人身权利受到犯罪侵犯或者财物被犯罪分子毁坏而遭受的物质损失”。由于上述法律及司法解释将刑事附带民事诉讼的赔偿范围限于物质经济损失,法院裁判对损失的划定往往局限于直接损失,无法涵盖对于自然环境等公共利益恢复到之前状态的修复和救济,从而无法发挥附带民事公益诉讼对于生态价值的有效保护,那么由基层检察机关通过刑事附带民事公益诉讼的方式来履行公益诉讼职能便略显苍白。刑事附带民事诉讼与刑事附带民事公益诉讼存在冲突 《刑事诉讼法》规定:如果是国家财产、集体财产遭受损失的,人民检察院在提起公诉的时候,可以提起附带民事诉讼。2018年3月2日施行的《最高人民法院、最高人民检察院关于检察公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》第二十条规定,“人民检察院对于破坏生态环境和资源保护、食品药品安全领域侵害众多消费者合法权益等损害社会公共利益的犯罪行为提起刑事公诉时,可以向人民法院一并提起附带民事公益诉讼”。由此,刑事附带民事诉讼的范围是国家财产、集体财产遭受损失,而刑事附带民事公益诉讼的范围是社会公共利益遭受损失,这就导致司法实践中,针对国家集体财产遭受损失的,只能依照《刑事诉讼法》的规定提起刑事附带民事诉讼,而公共利益遭受损失的,只能依照《民事诉讼法》第五十五条第二款和两高解释提起刑事附带民事公益诉讼,如果某个犯罪行为既损害了国家利益,又损害了社会公共利益,如非法采矿案中,行为人非法采矿的行为既导致国家矿产资源遭受损失,又因为采矿挖山的行为导致森林覆盖率下降,这种侵害了双重利益的行为如何适用法律需要完善。
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刑事附带民事公益诉讼的程序和其他刑事附带民事诉讼是一样的,先由检察机关提起公诉,然后由审理刑事案件的审判组织一并审理,一并作出判决;只有为了防止刑事案件审判的过分迟延才先审理完刑事案件后,由同一审判组织继续审理附带民事诉讼。
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