人民调解与公安机关联动，方便当事人调解？

在实践中，司法行政机关、人民调解委员会、基层人民法院、公安机关充分利用人民调解工作的特点和优势，大力推进人民调解与司法调解、行政调解衔接联动机制（以下简称三调联动），拓展人民调解领域，提高人民调解水平，取得显著成效。一是在基层人民法院设立人民调解工作室，实现司法调解与人民调解的衔接。在多年的工作中，人民法院发现，在当事人向法院起诉的案件中，大量的纠纷属于婚姻家庭、邻里、小额债务等简单的民事纠纷。通过诉讼程序处理不仅需要大量的诉讼成本，而且需要很长时间，占用了当事人更多的精力。公堂对抗的氛围很容易加深双方的对立。法院受理这些案件后，很大一部分也是通过司法调解结案的。若能够利用诉讼外的纠纷调解机制来解决这些矛盾纠纷，不仅可以大大减轻法院的诉累，而且对当事人也有利大于弊。因此，人民法院和人民调解委员会共同探索和发展了诉前人民调解机制。也就是说，人民法院在立案接待时，应当向当事人宣传人民调解的优势，并告知其诉讼风险得当事人同意后，暂停立案，由纠纷当事人所在地（所在单位）或者纠纷发生地人民调解委员会进行调解。调解不成的，由人民法院审查立案。为了方便当事人申请调解，许多地方基层人民法院设立了人民调解工作室，当地人民调解委员会将人民调解人派驻人民调解工作室，负责诉前人民调解工作。人民法院派驻人民调解工作室的做法，不仅方便了当事人申请人民调解，减轻了法院的诉讼负担，而且有利于人民调解人及时得到人民法院的业务指导，增加了人民调解在群众中的威望，可谓一举多得，得到了当地群众的广泛认可和好评。二是在派出所设立人民调解工作室，实现行政调解与人民调解的衔接。类似于人民法院设立的人民调解工作室，一些派出所设立了人民调解工作室，负责调解诉诸公安机关解决的纠纷。公安派出所在处理矛盾纠纷时，认为部分轻微伤害案件或不属于公安案件适合通过人民调解解决。双方接受调解的，公安派出所可以将纠纷移交驻地人民调解工作室进行调解。近年来，公安派出所人民调解工作室也调解了大量纠纷，调解成功率一直在95％以上。