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行政处罚的内部监督检查

2022-08-09 15:19

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2022-08-09回复

专业分析:

警告;罚款;没收违法所得、没收非法财物;责令停产停业;暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照;行政拘留;法律、行政法规定的其它行政处罚

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丰培铭律师

天津东方律师事务所

在行政处罚的一般程序中,无论是遵循程序的行政机关还是进行司法审查的法院都把较多的注意力投入在“外部程序”——行政程序中直接关系相对人程序权利——的部分之中,而对一般程序中不直接与相对人发生关联即归类为“内部程序”的部分未予以相应的重视。在实践中,有些行政机关在案卷归档时,采取分装正、副卷的做法,把涉及外部程序的部分——行政处罚决定书、权利告知书、强制措施决定书、送达回证、询问笔录等装订成正卷,涉及内部程序的部分——立案审批表、强制措施审批表、行政处罚决定审批表等装订成副卷,在行政处罚受到司法审查时,仅向法院移送正卷,而副卷仅在行政机关内部供留档使用。法院在对行政处罚进行司法审查时,也仅要求行政机关提供证明遵循外部程序的材料,而对不直接涉及相对人权利的程序步骤一般不作审查的要求。

章法律师

广东律参律师事务所

行政处罚监督检查制度内容如下:监督检查行政执法机关和行政执法人员,掌握本部门执行的法律、法规与规章;监督检查行政执法机关是否制定了工作计划、计划和内部工作程序,以有效实施法律、法规和规章;监督检查行政执法机关的队伍建设、执法人员的素质、执法手段是否运用得当、执法设施齐全与否。

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