如何避免对环境和经济造成不良影响
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相比单个的建设项目而言，一些重大经济和技术政策，对环境的影响范围更广，历时更久，且影响发生之后更难处置。通过对政策进行战略性环境影响评价，在制定之初就由相关部门对其可能造成的环境影响进行评估，就能提早采取有效措施，防止在公共政策的执行过程中造成重大的生态环境损失和破坏。环境影响评价是指对决策实施后可能造成的环境影响进行分析、论证、预测和评估，提出预防或减轻不良环境影响的对策和措施，进行跟踪监测的方法和制度。就国际惯例来说，环评体系覆盖面上至宏观政策、，中至地区性、行业性规划，下至具体的项目建设，分别为“政策环评”“规划环评”和“项目环评”。从环境保护实际需要的角度而言，重大方针政策出台前开展环境影响论证，可以使环境影响评价在更高层次、更大范围内成为政府决策的重要依据，更有效地发挥从政策源头防范环境污染和生态破坏的作用。国务院有关部门和省、自治区、人民政府在制定经济和技术政策时，应当在制定过程当中，充分考虑对环境的影响，征求并听取环境保护主管部门以及有关部门的意见，同时听取专家的意见。
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