建设单位与施工单位的职能与区别
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首先，我们需要明确，建设单位即为业主，他们在项目中投入金钱并承担起监管施工过程的责任；而施工单位则是受建设单位委托承包项目，负责实际实施建设任务。 通常所说的“建设单位就是甲方”，也就是那个掏钱修建房屋的人，这一观点是完全正确的。 其次，建设单位是指对建筑工程进行投资的一方，他们对该工程享有所有权。建设单位又被称作业主单位或者项目业主，其含义是指建设工程项目的投资主体或投资者，同时也是建设项目管理的主体。他们主要负责提出建设规划、提供建设用地以及建设所需的资金。 至于施工单位，他们是由各类专业人才组成的、具备相应资质的、从事生产活动的企事业单位。例如，建设单位自行经营的工程施工队伍、房修队、国有建筑公司、安装公司、工程队、市政公司以及集体施工企业等各种组织机构，都可以被归类为施工单位。 最后，我们要认识到建设单位与施工单位的职责各不相同。施工单位需对建设工程的施工质量负全责。根据《中华人民共和国建筑法》第七条，建筑工程开工前，建设单位应当按照国家有关规定向工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门申请领取施工许可证；但是，国务院建设行政主管部门确定的限额以下的小型工程除外。按照国务院规定的权限和程序批准开工报告的建筑工程，不再领取施工许可证。
《中华人民共和国建筑法》第十五条建筑工程的发包单位与承包单位应当依法订立书面合同，明确双方的权利和义务。 发包单位和承包单位应当全面履行合同约定的义务。不按照合同约定履行义务的，依法承担违约责任。 《中华人民共和国建筑法》第十七条发包单位及其工作人员在建筑工程发包中不得收受贿赂、回扣或者索取其他好处。 承包单位及其工作人员不得利用向发包单位及其工作人员行贿、提供回扣或者给予其他好处等不正当手段承揽工程。
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建设单位和施工单位的区别如下： 1、两者的角色定位不同。建设单位就是业主，出钱并监督施工的，相当于地主；施工单位是承揽项目，负责施工的，相当于长工。 2、两者的定义不同建设单位是指建筑工程的投资方，对该工程拥有产权。建设单位也称为业主单位或项目业主，指建设工程项目的投资主体或投资者，它也是建设项目管理的主体。施工单位是由相关专业人员组成的、有相应资质、进行生产活动的企事业单位。比如，建设单位自营工程的施工队、房修队、国营建筑公司、安装公司、工程队、市政公司及集体施工企业等组织机构，都可以叫做施工单位。 3、两者的职责不同。建设单位主要履行提出建设规划、提供建设用地和建设资金的责任。施工单位对建设工程的施工质量负责。
施工单位是：投标人、承包人、专给人修房子的人、修好了参加验收并找建设单位结账的人。相当于要钱干活的人。建设单位是：招标人、发包人、想请人修房子的人、修好了参加验收并办理产权后使用的人。二者的区别就是一个是给钱的，一个是收钱干活的。
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