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国有企业分为国营和民营五大类

2021-11-10 23:52

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2021-11-10回复

专业分析:

第一类:竞争激烈的行业和商业国有企业:主营业务处于关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域,主要承担重大专项任务的商业国有企业 第二类:自然垄断行业:实行以政企分离、政资分离、特许经营、政府监管为主要内容的改革,根据不同行业特点实行运输网络分离,放开竞争性业务,推进公共资源配置市场化。 第三类:金融国有企业:属于开发性和政策性的,应主要选择体现服务国家战略和风险控制的指标,兼顾反映经济效益的指标;属于商业性的,应主要选择反映经济效益、资产质量和偿付能力的指标。 第四类:文化国有企业:应选择反映社会经济效益和国有资本保值增值的指标。劳动生产率指标一般以人均增加值和人均利润为主。根据企业的实际情况,可以选择人均营业收入、人均工作量等指标。 第五类:公益性国有企业:这类企业可以采取国有独资的形式,有条件的也可以实施投资主体多元化,也可以通过购买服务、特许经营、委托代理等方式鼓励非国有企业参与经营。对于公益性国有企业,要重点考核成本控制、产品服务质量、运营效率和保障能力,根据企业的不同特点对经营业绩指标和国有资产保值增值进行不同的考核,并在考核中引入社会评价。

法律依据:

《国有企业监事会暂行条例》 第三条:监事会以财务监督为核心,根据有关法律、行政法规和财政部的有关规定,对企业的财务活动及企业负责人的经营管理行为进行监督,确保国有资产及其权益不受侵犯。监事会与企业是监督与被监督的关系,监事会不参与、不干预企业的经营决策和经营管理活动。

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第一类:竞争较为激烈的行业和商业类国有企业:主业处于关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域、主要承担重大专项任务的商业类国有企业。第二类:自然垄断类行业:实行以政企分开、政资分开、特许经营、政府监管为主要内容的改革,根据不同行业特点实行运网分开、放开竞争性业务,促进公共资源配置市场化。第三类:金融类国有企业:属于开发性、政策性的,应主要选取体现服务国家战略和风险控制的指标,兼顾反映经济效益的指标;属于商业性的应主要选取反映经济效益、资产质量和偿付能力的指标。第四类:文化类国有企业:应同时选取反映社会效益和经济效益、国有资本保值增值的指标。劳动生产率指标一般以人均增加值、人均利润为主,根据企业实际情况,可选取人均营业收入、人均工作量等指标。第五类:公益类国有企业:这类企业可以采取国有独资形式,具备条件的也可以推行投资主体多元化,还可以通过购买服务、特许经营、委托代理等方式,鼓励非国有企业参与经营。对公益类国有企业,重点考核成本控制、产品服务质量、营运效率和保障能力,根据企业不同特点有区别地考核经营业绩指标和国有资产保值增值情况,考核中要引入社会评价。

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