宅基地的使用权怎么流转？

现行立法严格禁止宅基地使用权的抵押、出租和转让的做法是不完全合理的。因为法律并不禁止农村私有房屋的转让，既然宅基地上的房屋所有权可以转让，则意味着宅基地使用权也可以转让。因为“地随房走”是我国现行法的一项基本原则。如果禁止宅基地使用权可以转让，权利人也会通过房屋转让的名义转让宅基地使用权。更何况，如果宅基地使用权不能转让，则意味着宅基地的交换价值不能实现，从根本上不利于保护农民的利益。所以，从发展农村经济出发，完全禁止宅基地使用权的转让是不合理的。我们必须看到，宅基地尽管是一种财产权利，但是具有一定的身份性质，否则宅基地就不再与农村集体的成员权联系在一起，这不符合宅基地使用权的固有属性。 所以，笔者认为，宅基地只能在集体经济组织成员之间自由转让。如果限制宅基地使用权的转让和抵押，就会使农村的不动产难以进入市场进行交易，在一定程度上会限制农民的融资的手段，甚至会阻碍农村经济的发展。尤其是现阶段，许多农民已经进城打工，在城里已经购置了房产，在农村的房屋已经闲置，如果不允许农民转让房屋，将会造成农民房屋的长期空闲，不符合“物尽其用”的原则。 因此，法律虽不允许宅基地使用权的自由转让和抵押，但应当允许农村居民对宅基地长期出租，对于出租的对象，在法律上也不应当有所限制。这样，就会在一定程度上弥补不能自由转让所产生的不利后果。 宅基地使用权在转让给集体经济组织的其他成员以后，如果是按照市价转让的，应当向集体补交适当的地价。有人认为，宅基地使用权与成员权联系在一起，带有不定期的福利性质，公民取得宅基地支付的费用很少，如果某个人取得多处宅基地使用权，可能会损害其他成员的权利，对其他成员也不公平。这种观点不无道理。正因为农村宅基地使用权确与成员权有一定的联系，所以笔者认为，转让房屋时，集体对转让房屋者要适当收取一定的宅基地费用。至于卖房后，农村居民没有房住怎么办?依“一户只能申请一处宅基地”的原则，凡已经行使了宅基地申请权且取得了宅基地，在转让房屋后又无房住者，应不能再申请取得宅基地，只能依转让、出租的方法取得宅基地;凡未行使宅基地申请权的，即原来是依继承、转让、出租的方式取得宅基地者，转让房屋后无房住时，如果再申请宅基地，因为是初次申请宅基地，所以应给予批划宅基地。

《中华人民共和国民法典》第三百六十四条宅基地因自然灾害等原因灭失的，宅基地使用权消灭。对失去宅基地的村民，应当依法重新分配宅基地。 《中华人民共和国民法典》第三百六十三条宅基地使用权的取得、行使和转让，适用土地管理的法律和国家有关规定。 《中华人民共和国民法典》第三百六十二条宅基地使用权人依法对集体所有的土地享有占有和使用的权利，有权依法利用该土地建造住宅及其附属设施。