计划生育家庭奖励扶助制度实施细则怎么写?
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计划生育家庭特别扶助制度 城镇和农村独生子女死亡后未再生育或合法收养子女的夫妻，扶助金标准从每人每月不低于100元提高到135元，其中只生育一个独生女后未再生育或合法收养子女的对象，扶助金标准继续由省财政出资提高到每人每月不低于145元，直至亡故为止。独生子女伤残（三级以上）后未再生育或合法收养子女的夫妻，扶助金标准从每人每月不低于80元提高到110元，直至亡故或子女康复为止。扶助金自女方年满49周岁开始领取，因丧偶或离婚的单亲家庭，男方或女方须年满49周岁。已超过49周岁的，从其扶助资格被确认年度起发放扶助金。 计划生育手术并发症人员（三级以上）全部纳入特别扶助制度范围。三级并发症人员，给予每人每月不低于100元的扶助金；二级并发症人员，给予每人每月不低于200元的扶助金；一级并发症人员，给予每人每月不低于300元的扶助金。并发症人员治愈、康复或死亡的，应及时退出特别扶助制度。 以上两项制度按照以下规定进行衔接： （1）已经享受奖励扶助、且同时符合特别扶助（独生子女伤残死亡家庭）条件的对象，全部纳入特别扶助范围，2009年起不再确认为奖励扶助对象； （2）符合特别扶助（独生子女伤残死亡家庭）条件的农村对象，年龄达到60周岁以后，仍继续执行本办法规定，不再重复执行奖励扶助制度； （3）并发症人员纳入特别扶助制度，不影响其按规定享受奖励扶助制度及其他奖励优待政策。
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（一）计划生育家庭特别扶助制度： 1、申办计划生育家庭特别扶助应具备条件： （1）1933年1月1日以后出生。 （2）女方年满49周岁。 （3）未违反政策法规规定生育或收养子女。 （4）现无存活子女或独生子女被依法鉴定为三级以上残疾。 2、计划生育家庭特别扶助金的发放标准：独生子女死亡后未再生育或合法收养子女的夫妻，由政府给予每人每月680元的扶助金，直至亡故为止； 独生子女伤、病残后未再生育或收养子女的夫妻，由政府给予每人每月540元的扶助金，直至亡故或子女康复为止。县级审批（3月31日前） （二）城镇独生子女父母奖励扶助制度： 1、申办城镇独生子女父母奖励扶助应具备的条件： （1）具有本县户籍的城镇居民或户口迁出本县但仍在本县领取退休金（养老金）的原本县城镇居民； （2）没有违反计划生育号召和政策法规生育且目前现存一个子女或子女死亡现无子女； （3）1933年1月1日以后出生，年满60周岁。 2、城镇独生子女父母奖励扶助金的发放标准：符合城镇独生子女父母奖励扶助对象按每人每年960元的标准发放扶助金。
办理计划生育奖励扶助的基本流程如下： 1、申请。本人提出申请，并提供本人身份证、户籍证明、结婚证等相关证明材料； 2、审议。村（居）民委员会审议并张榜公示； 3、乡（镇）人民政府或街道办事处初审并张榜公示； 4、复审、公布； 5、拨付资金。
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