我想请教一下什么叫国有土地使用权?

宅基地使用权是指城、乡居民依法对批划给自己建造住宅的土地享有的使用、收益的权利。它分为城镇非农业户口居民宅基地使用权、农村居民宅基地使用权。我国现阶段实行公民住宅公有、私有双轨制，允许和保护公民个人依法建造、保有私人住宅。城镇非农业户口居民在城镇依法建造、所有的个人住宅，房屋所有权归个人享有房屋、庭院等所占用的土地，属国家所有，房主只有使用权。农村居民依法建造、保有的房屋，也归个人所有宅基地则属集体所有，房主只享有使用权。 宅基地使用权受到国家的确认和保护。宅基地使用权除具有土地使用权的一般特点外，还有以下特征： 1、主体是城、乡居民。法人和非法人团体不能享有宅基地使用权。 2、客体是人民政府依法批准划拨给个人建住宅所使用的国有土地或集体所有的土地。城镇非农业户口居民一般可对国有土地取得宅基地使用权，经过合法批准手续的，也可对农村集体的土地取得宅基地使用权。农村居民一般可对集体土地取得宅基地使用权。 3、内容是依法建造、保有个人住宅、庭院而对土地的占有、使用和收益的权利。国家确认和保护宅基地使用权，目的只是保障公民个人依法使用土地建造、保有个人住宅、庭院。凡是不符合这一目的的，都不能享有宅基地使用权。对于农村居民来说，宅基地使用权是一个很重要的权利。如果没有宅基地使用权，则他们就没有土地可以建造居所。但即使农村居民在宅基地上建造了居住，他们对该块宅基地也只是拥有使用权而非所有权。

1、土地权属介绍 土地所有权是土地的所有权及由其派生出来的土地占有、使用和收益权的统称。根据中国《土地管理法》的规定，城市市区的土地属于全民所有，农村和城市郊区的土地，除法律规定属于国家所有的外，属于集体所有；宅基地和自留地、自留山，属于集体所有。国有土地和集体所有土地可以依法确定给全民所有制单位、集体所有制单位或个人使用。集体所有的土地，由县级人民政府登记造册，核发证书，确认所有权；全民、集体所有制单位成个人依法使用国有土地，由县级以上地方人民政府登记造册，核发证书，确认使用权。依法改变土地的所有权或者使用权的，必经办理土地权属的变更登记手续，更换证书。集体和国有土地，可以由集体或者个人承包经营，经营承包权受法律保护。 2、土地所有权分类 目前，中国土地权属单位主要有以下几种： （1）乡、村集体经济组织； （2）依法直接从国家取得国有土地使用权的单位和个人； （3）使用集体土地进行非农建设的单位和个人； （4）跨地区国有工程设施一般以业务主管机关为土地登记单位。非法占用、买卖、租赁土地形成的用地单位，均不能成为土地权属单位。 土地权属变更一般有以下几种情形： ①依法征用或划拨土地，依法有偿出让、转让土地； ②新建、扩建、改建、买卖、继承、赠送、交换、分割地上建筑物或其他附属物； ③依法增减、交换、调整土地或分割、合并土地； ④机构调整、企业兼并；土地使用权的收回。土地权属单位即“土地登记单位”，指土地所有权、使用权和拥有他项权利的单位或个人。土地权属调查是针对土地所有权人或使用权人（法人、自然人）的申请，对土地位置、界址、使用情况进行的实地核定、调查和勘察丈量。通过对宗地权属及其权利所及的界限的调查，在现场标定宗地界址位置，绘制宗地草图，调查用途，填写地籍调查表，为地籍测量提供工作草图和依据。 3、土地所有权性质 土地所有权是国家或农民集体依法对归其所有的土地所享有的具有支配性和绝对性的权利。一般来说，土地所有权属于财产所有权的范畴。但是土地所有权相对于一般财产所有权而言有其特殊性，主要表现在： （1）主体的特定性 （2）交易的禁止性 （3）权属的稳定性 （4）权能的分离性。 土地权属性质是指土地所有权和土地使用权的性质。我国实行的是土地的社会主义公有制，《土地管理法》第八条规定“城市市区的土地属于国家所有。”“农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于农民集体所有;宅基地和自留地、自留山属于农民集体所有。”因此，我国土地所有权性质分国家土地所有权和集体土地所有权。《土地管理法》第九条规定“国有土地和农民集体所有土地，可依法确定给单位或者个人使用。”这样，土地使用权的性质分为国有土地使用权和集体土地使用。