如何就委托付款与债务转移两者差异性来确定诉讼主体资格
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原则上是第三人代为履行，而不是债务转移。 1、《合同法》第六十五条规定：当事人约定由第三人向债权人履行债务的，第三人不履行债务或者履行债务不符合约定，债务人应当向债权人承担违约责任。 2、《合同法》第八十四条规定：债务人将合同的义务全部或者部分转移给第三人的，应当经债权人同意。根据《合同法》以上规定，可以看出债务转移与第三人代为履行有如下主要区别：第一，债务转移是债权人、债务人与第三人之间达成的协议将债务转移给第三人承担，该第三人取代债务人的地位成为合同当事人，原债务人退出债权债务关系；而在代为履行中，第三人仅是依照合同当事人约定由其向债权人履行债务，第三人只是债务履行主休而非债务合同当事人，因此原债务人仍是债务人。第二，债务转移需债权人同意才能达成；而代为履行是债权人与债务人的约定，其对债权人具有约束力而对第三人不具有约力。第三，债务转移中，第三人承担该债务的履行及相应的违约责任；代为履行中，第三人并不对债权人承担违约责任，该责任由债务人承担。
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第一，起诉人认为其合法权益受到具体行政行为侵害。第二，起诉人与具体行政行为之间存在法律上的利害关系。因此，公民、法人、其他组织只要具备上述两种情形中的一种，便可认定其符合行政诉讼的原告主体资格。
我国现行法律对行政诉讼原告的要求是适格，即构成原告资格的条件是：第一，起诉人认为其合法权益受到具体行政行为侵害。第二，起诉人与具体行政行为之间存在法律上的利害关系。因此，公民、法人、其他组织只要具备上述两种情形中的一种，便可认定其符合行政诉讼的原告主体资格。 (一)直接向法院起诉和经过行政复议以后向法院起诉被告的确定。直接起诉的行政讼讼案件的被告是作出具体行政行为的行政机关。经复议的案件，复议机关决定维持原具体行政行为的，作出原具体行政行为的行政机关是被告;复议机关改变原具体行政行为的，复议机关是被告。 (二)、共同行政行为中被告的确定。两个以上行政机关作出同一具体行政行为的，共同作出具体行政行为的行政机关是共同被告。 (三)、行政授权关系中被告的确定。由法律、法规授权的组织所作的具体行政行为，该组织是被告。 (四)行政委托关系中被告的确定。由行政机关委托的组织所作出的具体行政行为，委托的行政机关是被告。 (五)行政机关被撤销后被告的确定。行政机关被撤销的，继续行使其职权的行政机关是被告。
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