行政复议机关禁止不利变更原则的适用是哪些?
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《条例》第51条的规定比较笼统与概括，很难应对实践的需要。鉴于禁止不利变更原则来源于刑事诉讼中的“上诉不加刑”原则，且在全国人大法工委答复国家环保局“关于行政机关能否加重对申请人处罚问题”的意见中，也同意“参照《刑事诉讼法》以及最高人民法院关于《行政诉讼法》的有关司法解释规定”，[12]禁止行政复议加重对申请人的处罚。那么，刑事诉讼和行政诉讼中关于禁止不利变更的某些规定，以及国外和台湾地区相关经验，皆可为我国适用该原则找到一些规则： （1）该原则的适用仅限定于本案。即该原则禁止的是行政复议争议的主要标的，即原行政行为的主文，至于理由的变更则不在其列。在刑事诉讼过程中，也允许在原判认定事实清楚、证据充分，只是认定罪名不当的案件中，在不加重原判刑罚的情况下，可以改变罪名。[13] （2）该原则适用的范围仅限为行政复议申请人，不包括因为行政复议决定而受不利的其他人。[14]正如刑事诉讼法中的“上诉不加刑”只适用于被告一方一样，该原则只适用于原行政行为直接指向的行政相对人，即认为具体行政行为侵犯其合法权益的公民、法人或其他组织提起行政复议的案件。也就是说，只限于行政行为相对人或其法定代理人、近亲属单独提起的行政复议的案件，如果第三人不服行政行为一并或另外提起行政复议，相对人并不受此项原则的保护，例如行政处罚中的被害人，认为对行政相对人处罚较轻而提起行政复议的案件中，于行政相对人就不适用该原则。 （3）该原则适用的复议决定仅限定在撤销和变更决定中。[15]行政复议机关作出的复议决定有维持、撤销（包括撤销并责令重新作出）、变更、确认违法等，禁止不利变更原则并不适用于所有的行政复议决定。维持和确认违法决定自然不会对相对人较原行政行为更不利，但撤销和变更极有可能对相对人不利，因此，对这些决定并不是一律适用禁止不利变更原则，而只是限定于撤销和变更决定中。
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禁止不利益变更原则是指在一方当事人上诉的情况下，上诉法院不能作出比初审判决更不利于上诉人的判决。“不利益”的内容，包括实体法上的利益，还包括程序法上的利益，当事人的审级利益（如果上诉审判将侵害当事人审级利益的，上诉法院应当将案件发回初审法院重新审理）。在立法上，这一原则表现为上诉法院只能在当事人上诉请求范围内作出判决。
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行政复议不适用调解原则1.行政机关拥有行政管理权力，同时这也是一种义务，不能随意放弃。行政机关的行政行为，是代表国家依法作出的，本质上是一种执法行为，不能进行调解。2.行政复议机关在审理复议案件时，不能进行调解，不能要求行政机关在依法作出的行政行为方面作出某些让
2020.08.26 1,049 -
行政复议的适用原则是什么行政复议的原则包括：合法原则，是指行政复议机关进行行政复议活动，必须按照法定程序和权限；公正原则；公开原则；及时原则；便民原则；复议期间具体行政行为不停止执行的原则等。
2020.04.18 200 -
复议机关变更原具体行政行为情况有哪些复议机关作出变更原具体行政行为的决定的情况包括：具体行政行为主要事实不清、证据不足或适用依据错误的，应当决定撤销、变更或者确认该具体行政行为违法；决定撤销或者确认该具体行政行为违法的，可以责令被申请人在一定期限内重新作出具体行政行为。
2020.02.19 216
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行政复议的禁止不利变更原则
认为被侵犯其合法权益的法人和其他组织可以向作出行政行为的上一级行政单位提出复议申请。对大多数行政争议，行政相对人可以选择，可以申请行政复议，也可以直接向人民法院起诉;还可以先行政复议，对行政复议决定不
2022-06-22 15,340 -
行政复议中禁止不利变更原则有哪些？
认为被侵犯其合法权益的法人和其他组织可以向作出行政行为的上一级行政单位提出复议申请。对大多数行政争议，行政相对人可以选择，可以申请行政复议，也可以直接向人民法院起诉;还可以先行政复议，对行政复议决定不
2022-07-10 15,340 -
行政复议的禁止不利变更原则是什么
认为被侵犯其合法权益的法人和其他组织可以向作出行政行为的上一级行政单位提出复议申请。对大多数行政争议，行政相对人可以选择，可以申请行政复议，也可以直接向人民法院起诉;还可以先行政复议，对行政复议决定不
2022-07-03 15,340 -
行政复议禁止无利变更原则是什么
即行政机关有错误，但错误是处罚轻了，这时候就不变更处罚 比如一个处罚应当拘留加罚款，现在只拘留了，哪就是错误处罚，但改正的话，就加重了处罚，就不能改正，适用禁止不得变更原则
2022-06-30 15,340
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变更抚养的处理原则有哪些变更抚养的根本处理原则是有利于未成年子女利益。一般来说，无论是离婚协议还是法院作出的离婚判决、调解，都具有严格的约束力，双方都应当遵照履行。除非是双方能够协商一致或者是出现了法律规定的情形，有正当、合理的理由，才可以请求变更抚养权，否则变更
334 2022.04.17 -
01:08
剥夺政治权利的执行机关剥夺政治权利的执行机关，一般可以分为两种： 1、由监狱管理机关执行。在主刑执行期间，监狱管理机关依照刑法的规定，施行对其剥夺政治权利的处罚。犯罪分子被判处有期徒刑、无期徒刑、死刑缓期二年执行，在判决生效后，即送往监狱接受教育改造和强制劳动改
1,449 2022.04.17 -
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合同变更原因有哪些在我国合同变更的原因，就包括了双方协议变更以及法律赋予其中一方或者双方，单方面变更合同的权利。协议变更就是指，因为合同双方当事人的自愿而变更合同的情况。当事人可以在不违反法律规定的情况下，随时变更合同的内容或者形式。只需要双方达成一致的合意
1,245 2022.04.17
