什么是土地使用税的补充规定？

一、城市、县城、建制镇、工矿区土地解释城市、县城、建制镇、工矿区土地是指属于这些区域的国家和集体的土地。二、关于城市、县城、建制镇、工矿区的解释城市是指国务院批准的城市。县城是指县人民政府所在地。建制镇是指经省、自治区、直辖市人民政府批准的建制镇。工矿区是指工商发达、人口集中、符合国务院规定的建制镇标准，但尚未设立建制镇的大中型工矿企业所在地。工矿区必须经省、自治区、直辖市人民政府批准。第三，关于征税范围的解释城市的征税范围是城市和郊区。县城的征税范围是县人民政府所在的城镇。建制镇的征税范围是镇人民政府所在地。城市、县城、建制镇、工矿区的具体征税范围由省、自治区、直辖市人民政府划定。第四，纳税人确定的土地使用税由拥有土地使用权的单位或个人缴纳。拥有土地使用权的纳税人不在土地所在地的，由代理人或者实际使用人纳税；土地使用权未确定或者权属纠纷未解决的，由实际使用人纳税；土地使用权共有的，由共有方分别纳税。五、关于共有土地使用权，如何计算缴纳土地使用税的各方，应当按照实际使用的土地面积占总面积的比例计算缴纳土地使用税。不及物动词纳税人实际占用的土地面积的确定是指省、自治区、直辖市人民政府确定的单位组织测定的土地面积，尚未组织测量，但纳税人持有政府部门颁发的土地使用证书的，以证书确认的土地面积为准；未颁发土地使用证书的，纳税人应当据实申报土地面积。七、关于大中小城市的解释，中小城市按照国务院颁布的《城市规划条例》规定的标准划分，以公安部门登记的非农业正式户籍人数为依据。目前的划分标准是：市区和郊区非农业人口总数在50万以上的，为大城市；市区和郊区非农业人口总数在20万至50万之间的，为中等城市；市区和郊区非农业人口总数在20万以下的，为小城市。八、人民团体解释人民团体是指经国务院授权的政府部门批准设立或登记备案，由国家拨付行政费用的各类社会团体。九、国家财政部门拨付事业经费的单位解释由国家财政部门拨付事业经费的单位，是指额预算管理或差额预算管理的事业单位。不包括实行自收自支、自负盈亏的事业单位。十、关于免税单位自用土地的解释，国家机关、人民团体、军队自用土地是指这些单位自己的办公用地和公务用地。事业单位自用土地是指这些单位自己的商业用地。宗教寺庙自用土地是指举行宗教仪式和寺庙宗教人员生活的土地。公园，名胜古迹自用土地，是指公共参观和管理单位的办公用地。上述单位的生产、营业用地和其他用地不属于免税范围，应当按照规定缴纳土地使用税。十一、直接用于农、林、牧、渔业生产用地的解释直接用于农、林、牧、渔业生产用地，是指直接从事种植、养殖、饲养的专业用地，不包括农副产品加工场地、生活、办公用地。十二、征用耕地和非耕地的确定征用的耕地和非耕地，以土地管理机关批准征地的文件为依据。十三、开山填海改造土地及改造废弃土地及其免税期限的确定，以土地管理机关出具的证明文件为依据确定；具体免税期限由省、自治区、直辖市税务局在《土地使用税暂行条例》规定的期限内确定。十四、纳税人使用的土地不在同一省（自治区、直辖市）管辖范围内的，如何确定纳税地点？纳税人使用的土地不属于同一省（自治区、直辖市）管辖范围的，纳税人应当向土地所在地税务机关缴纳土地使用税。纳税人跨地区使用的土地，如何确定纳税地点，由各省、自治区、直辖市税务局确定。十五、关于公园、名胜古迹附属经营单位使用的土地，是否征收土地使用税公园、名胜古迹附属经营单位，如剧院、餐饮部、茶馆、照相馆等使用的土地，应征收土地使用税。十六、房管部门出租的公房用地，如何征收土地使用税房管部门出租的公房用地，土地使用权属于房管部门的，由房管部门缴纳土地使用税。十七、关于企业办的学校、医院、托儿所、幼儿园自用土地，是否可以免征企业办的学校、医院、托儿所、幼儿园，其用地可以与企业其他用地明确区分，可以比较国家财政部门拨付事业经费的单位自用土地，免征土地使用税。18、下列土地免税，由省、自治区、直辖市税务局确定。1、个人所有住房和庭院用地；2、房产管理部门在房租调整改革前租用的居民住房用地；3、免税单位职工家属宿舍用地；4、民政部门组织的安置残疾人占一定比例的福利工厂用地；5、集体和个人组织的各类学校、医院、托儿所和幼儿园用地。

《关于印发关于土地使用税若干具体问题的解释和暂行规定的通知》关于土地使用税若干具体问题的解释和暂行规定