国有土地使用权出让的主体是哪一个
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是国家，一般由国家出让给个人、企业等，因为国家是国有土地的垄断拥有者，所有国有土地使用权都经由国家出让给土地使用者。土地使用者要取得国有土地使用权必须经过国家许可，一般是通过拍卖、协议等方法。不同类型的土地出让方式也不同。
《土地管理法》第二条第3款：任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。土地使用权可以依法转让。 第六十三条：农民集体所有的土地的使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设；但是，符合土地利用总体规划并依法取得建设用地的企业，因破产、兼并等情形致使土地使用权依法发生转移的除外。 第七十三条：买卖或者以其他形式非法转让土地的，由县级以上人民政府土地行政主管部门没收违法所得。
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土地使用权出让的主体有国家和集体经济组织，即村委会或村民小组。根据我国法律规定，城市市区的土地属于国家所有，国家有权出让土地使用权，所以是土地使用权出让的主体。农村和城市郊区的土地，除法律规定的属于国家所有的以外，属于农民集体所有，所以土地使用权出让的主体是集体经济组织。
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