请问一下集体土地使用权可以出让、转让吗
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集体土地使用权是否可以出让、转让视情况而定。 农民集体所有的土地的使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设；但是，符合土地利用总体规划并依法取得建设用地的企业，因破产、兼并等情形致使土地使用权依法发生转移的除外。 因此农民集体土地的使用权,原则上不允许出让、转让或者出租用于非农业建设,只有一种情形可以例外； 就是对于符合土地利用总体规划并依法取得建设用地的企业,因破产、兼并等原因使土地使用权发生转移的情形。
《土地管理法》第八十一条，擅自将农民集体所有的土地的使用权出让、转让或者出租用于非农业建设的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令限期改正，没收违法所得，并处罚款。
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土地使用权转让后，地役权一般一同转让，具体以土地使用权转让合同的约定为准。根据2021年生效的《民法典》第三百七十二条的规定，地役权人有权按照合同约定，利用他人的不动产，以提高自己的不动产的效益。前款所称他人的不动产为供役地，自己的不动产为需役地。第三百八十条规定，地役权不得单独转让。土地承包经营权、建设用地使用权等转让的，地役权一并转让，但是合同另有约定的除外。
一、国有土地使用权的转让方式： 1、狭义的国有土地转让 狭义的转让就是单纯指的国有土地使用权的转让，指的是第一次从国家那里获得土地使用权的单位或者个人在拿地之后将土地使用权按照法定的年限出让或者出租给个人或者其他单位，并收取相关费用。转让主体是取得国有土地使用权的土地使用者。 2、广义的国有土地转让 广义的“国有土地转让”是包括了“转让”和“出让”两种方式的。 国家把土地的所有权以一定的年限出让给使用者(比如开发商)，使用者向国家缴纳土地使用权出让费。出让的主体是国家。 条件是没有很多限制的，通过了招标拍卖就可以签订合同缴纳出让金办证完成出让，而转让则每个地区有自己的条件限制，还需登记过户才行。 二、集体土地使用权的转让方式 集体土地使用权的转让则又是另外一种情况，这里的转让指的是农村土地流转方式中的一种，在“三权分置”下——土地所有权、土地承包权、土地经营权，将土地承包权和经营权一起从原来的土地承包农户那里转让给他人，这个过程是不涉及“集体土地所有权”的变化的。 而且由于农村集体土地的特殊性人，如果转让对象是户口买药在该村的“外村人”，那么是需要召开村民代表大会进行表决同意，获得2/3以上的同意票数才能进行转让交易。
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