工伤认定范围扩大至上下班途中
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依据《工伤保险条例》第十八条规定,职工在上下班途中,若受到非本人主要责任的交通事故或城市轨道交通、客运轮渡、火车事故伤害,则可以申请认定为工伤。在此过程中,申请人需提供公安交通管理部门或其他相关部门出具的交通事故认定书。认定书中受伤职工承担的事故责任应为同等责任、次要责任或不承担责任。只有满足这一条件,才可以被认定为工伤。 《最高人民法院关于审理工伤保险行政案件若干问题的规定》第二十二条规定了人民法院应予支持的“上下班途中”四种认定情形。这四种情形包括: 1. 在合理时间内往返于工作地与住所地、经常居住地、单位宿舍的合理路线的上下班途中; 2. 在合理时间内往返于工作地与配偶、父母、子女居住地的合理路线的上下班途中; 3. 从事属于日常工作生活所需要的活动,且在合理时间和合理路线的上下班途中; 4. 在合理时间内其他合理路线的上下班途中。
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《工伤保险条例》第十四条规定“职工有下列情形之一的,应当认定为工伤: (六)在上下班途中,受到非本人主要责任的交通事故或者城市轨道交通、客运轮渡、火车事故伤害的”,而何为“上下班途中”,《工伤保险条例》并没有作出更具体的解释,从保障工伤事故受害者利益的角度出发,结合的时间、路线、目的等因素,来理解《工伤保险条例》的“上下班途中”。 一、时间因素。“上下班途中”应该是在一个合理的时间范围内,根据职工上下班路程的远近,使用交通工具的不同,综合考虑交通状况、天气情况、行使安全等因素,合理裁量的一段理性人的上下班时间范畴。 二、路线因素。这里所说的路线应该是上下班的合理路线,而不是必经路线,合理路线可以是地面路线、地下路线(地铁、过江隧道等)或者高空路线(高架桥等),因不同的劳动者考虑的主要因素不同,只要劳动者选择的路线符合行使便捷、费用较低、安全性好等一项标准,就可以认为是合理路线。
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