派出机构和派出所的区别
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派出机关是一级政府根据业务管理的需要和管辖区域授权的代表机关。比如我国省政府下设的行政公署。派出机关不构成一级国家行政机关,其权力是委派机关的延伸,因此是派出一级国家行政机关的分支机关。[1] 派出机构是指国家行政机关在其管辖的某一地区设立的管理具体事务的代表机构。主要包括:(1)行政公署。省、自治区人民政府派出机构。(2)街道办事处、市辖区、无区市人民政府派出机构。(3)区公所。县人民政府派出机构;(4)各业务部门的派出机构,如审计署驻上海特派员办事处、工商局、公安派出所等。派出机构大多是根据管理需要设立的。除地方组织法对行政公署和街道办事处的设置有简单规定外,其他派出机构的设置没有法律明确规定。派出机构直接负责委派机关,代表委派机关对外活动。其管辖事务和职权由委派机构决定,但在极少数情况下,派出机构的职权来自法律。
《刑事诉讼法》 第八十七条公安机关要求逮捕犯罪嫌疑人的时候,应当写出提请批准逮捕书,连同案卷材料、证据,一并移送同级人民检察院审查批准。必要的时候,人民检察院可以派人参加公安机关对于重大案件的讨论。第八十八条人民检察院审查批准逮捕,可以讯问犯罪嫌疑人;有下列情形之一的,应当讯问犯罪嫌疑人:(一)对是否符合逮捕条件有疑问的;(二)犯罪嫌疑人要求向检察人员当面陈述的;(三)侦查活动可能有重大违法行为的。人民检察院审查批准逮捕,可以询问证人等诉讼参与人,听取辩护律师的意见;辩护律师提出要求的,应当听取辩护律师的意见。
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派出机关和派出机构的区别具体如下:设立的机关不同。前者由上一级政府批准后设立,后者一般由某一级政府部门设立;权限的范围不同。派出机关的职能是综合的、权限多方面;派出机构是基于某一单一的行政职能而设立;两者的名称存在差别。派出机关只有三类;派出机构的名称很难概括;主体资格不同。派出机关是独立的行政主体;派出机构则不是独立的行政主体。
公安局是公安机关的组织形式,是主管公安工作的政府下设职能部门。派出所是公安系统的基层组织,上级公安机关的派出机构。公安局是公安机关的组织形式,是主管公安工作的政府下设职能部门。按级别通常有:直辖市公安局、省会城市公安局、地级市公安局、县级公安局,除县级公安局外,前几者均可按城市的区下分区分局。特定公安局一般受所在地政府领导、受上级公安厅、局指导。公安机关的最高部门是公安部,指导全国公安工作,包括所有各级公安局。受所在地政府、上级公安机关双重领导。派出所是公安系统的基层组织,上级公安机关的派出机构。派出所依照国家治安管理法规和上级公安机关规定的权限,其主要任务是:坚决贯彻公安工作的路线、方针、政策;同犯罪分子作斗争;防、控各种事故的发生,管理社会治安,维护公共秩序;保障人民合法权益不受侵犯,保卫国家安全。
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