农村土地流转是什么意思，农村土地流转是否有必要以转包方式来进行

农村土地流转指的是土地使用权流转，即拥有土地承包经营权（使用权）转让给其他农户或经济组织，即保留承包权、转让使用权。也可以理解为在土地承包权不变的基础上，农户把土地以一定的条件流转给第三方经营。 对于农村土地流转，党的十七届三中全会和今年中央1号文件专门出台了政策：加强土地承包经营权流转管理和服务，建立健全土地承包经营权流转市场。按照依法、自愿、有偿原则，允许农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权，发展多种形式的适度规模经营。有条件的地方可以发展专业大户、家庭农场、农民专业合作社等规模经营主体。 农村土地流转合同范本 乙方名称： （承包方）（受让方） 地址：地址： 为了规范农村土地承包经营权流转行为，维护流转双方当事人合法权益，促进农业和农村经济发展，根据《中华人民共和国农村土地承包法》、《中华人民共和国农村土地承包经营权流转管理办法》等有关法律法规和政策规定，本着自愿互利、公正平等的原则，经甲乙双方协商，订立如下土地承包经营权流转合同： 一、土地承包经营权流转方式：甲方采用xx方式将其承包的土地流转给乙方经营。 二、流转土地用途：乙方不得改变流转土地农业用途，用于非农生产，合同双方约定：xxxx 三、流转的期限和起止日期：合同双方约定，土地承包经营权流转期限为x年，从x年x月x日起，至x年x月x日止。 四、流转土地的种类、位置、面积、等级：甲方将承包的耕地（荒地、林地及其他土地）x亩流转给乙方，该土地具体位置（名称、四至)。（可具体列表说明，并附土地现状平面图）。 五、流转价款及支付方式、时间：合同双方约定，土地流转费用以现金（实物）支付。乙方每年（时间，或一次性）支付甲方x元／亩，（或实物x公斤／亩），合计x元（或实物x公斤）。 六、甲方的权利和义务： （一）权利：按照合同规定收取土地流转费，按照合同约定到期收回流转的土地。 （二）义务：协助乙方按合同行使土地经营权，帮助调解乙方和其它承包户之间发生的用水、用电等方面的纠纷，不得干预乙方正常的生产经营活动。 七、乙方的权利和义务： （一）权利：在受让的土地上，具有生产经营权。 （二）义务：在国家法律、法规和政策允许范围内，从事生产经营活动，按照合同规定按时足额交纳土地流转费，对流转土地不得擅自改变用途，不得使其荒芜，对流转的耕地（荒地、林地等）进行有效保护。 八、合同的变更和解除：有下情况之一者，本合同可以变更或解除： （一）经当事人双方协商一致，又不损害国家、集体和个人利益的； （二）订立合同所依据的国家政策发生重大调整和变化的； （三）一方违约，使合同无法履行的； （四）乙方丧失经营能力使合同不能履行的； （五）因不可抗力使合同无法履行的。 九、违约责任： （一）甲方非法干预乙方生产经营，擅自变更或解除合同，给乙方造成损失的，由甲方赔偿乙方损失。 （二）乙方违背合同规定，给甲方造成损失的由乙方承担赔偿责任。 （三）乙方有下列情况之一者，甲方有权收回土地经营权：不按合同规定用途使用土地的；荒芜土地、破坏地上附着物的；不按时交纳土地流转费的。 十、合同纠纷的解决方式：甲乙双方因履行流转合同发生纠纷，先由双方协商解决，协商不成的由村民委员会或乡（镇）人民政府、街道办事处等调解解决。不同意调解或调解无效的，双方协商向县级农村土地承包纠纷仲裁委员会申请仲裁，也可以直接向人民法院起诉。不服仲裁决定的，可在收到裁决书之日起30日内向人民法院起诉。 十一、其他约定事项： （一）本合同一式四份，甲方、乙方及原发包方各一份，乡镇农村土地承包合同管理机构一份。自甲、乙双方签字或盖章之日起生效。如果是耕地转让合同或专业生产经营项目流转合同，应以原发包方同意之日起生效。 （二）合同甲、乙双方约定的其他事项。 （三）本合同未尽事宜，由甲乙双方共同协商，达成一致意见，形成书面补充协议。补充协议与本合同具有同等法律效力。 乙方签字： （承包方）（受让方） 年月日 村集体经济组织或村委会 批准或备案意见（盖章）： x年x月x日