怎样才能认定捏造事实
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行为人虚构、臆造根本不存在，与真实情况相悖的事实情况就可以认定为捏造事实。捏造事实既可以是完全捏造，毫无真实成分，也可以是存有部分真实成分，部分捏造。如果捏造事实的行为涉嫌构成诽谤罪，可以要求因捏造事实的行为对受害人造成的经济损失进行赔偿。
《刑法》第二百四十六条 以暴力或者其他方法公然侮辱他人或者捏造事实诽谤他人，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。前款罪，告诉的才处理，但是严重危害社会秩序和国家利益的除外。通过信息网络实施第一款规定的行为，被害人向人民法院告诉，但提供证据确有困难的，人民法院可以要求公安机关提供协助。
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(一)捏造损害他人名誉的事实，在信息网络上散布，或者组织、指使人员在信息网络上散布的； (二)将信息网络上涉及他人的原始信息内容篡改为损害他人名誉的事实，在信息网络上散布，或者组织、指使人员在信息网络上散布的。
认定捏造事实提起诉讼应当满足行为人必须有捏造事实的行为，其次行为人提起的必须是民事诉讼，最后行为人捏造事实提起民事诉讼的行为，应妨害司法秩序或者严重侵害他人合法权益。根据刑法规定，以捏造的事实提起民事诉讼，妨害司法秩序或者严重侵害他人合法权益的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金。
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