流动人口计划生育一盘棋管理，流动地、流出地责任不到位，如何处理
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所谓的“流动人口计划生育一盘棋管理”，源自计划生育管理工作中的一种针对流动人口计划生育管理的一种工作模式，即流入地和流出地落实各自职责，形成部门、区域之间的协作机制，建立流动人口计划生育统一管理、优质服务新体制，促进全国流动人口计划生育工作“一盘棋”格局的形成。多年来，由于流动人口计划生育工作的保障措施不到位，部门资源不能有效共享，流入地、流出地责任不落实，各地、各部门各自为政，信息沟通不畅、协调配合不力的状况未能根本改变。为此，原国家人口计生委推出了全国流动人口计划生育工作“一盘棋”的基本原则，提出了各司其职、责任共担；协调配合、多方共赢；规范管理、优质服务；突出重点、稳步推进。立足流动人口计划生育管理和服务的现状，集中解决工作中比较突出的问题，探索不同类型的管理和服务工作模式，推动流动人口计划生育统一管理、优质服务新体制的建立。
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依据《山东省流动人口服务管理暂行办法》规定，用人单位聘用流动人口，应当自聘用之日起3个工作日内，组织流动人口申报居住登记； 与流动人口终止或者解除劳动关系的，应当自终止或者解除劳动关系之日起3个工作日内报告公安派出所。
一、入户走访。及时掌握流动人口的动态信息，重点做好流动人口住址清、婚育状况清、有效身份证件的信息登记和录入，保证了数据的真实性、及时性和完整性。 二、健康服务。以健康服务活动为契机，大力推行流动人口均等化服务，把流动人口纳入社区服务中，为流动人口提供免费孕前优生健康检查。 三、建卡立档。建立流动人口已婚育龄妇女登记卡和流出人口信息登记表，对其结婚、怀孕、生育、节育等情况进行动态管理，做到有回访，有服务，有记录。 四、信息管理。依托信息平台，及时反馈协查信息，进一步加强流动人口双向管理，有效提高全员流动人口建档率，为推进流动人口有效管理提供了有力保障。
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