国家对地下水实行什么制度

2023-05-04 9

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国家对地下水实行的制度主要有如下几个方面： 1、地下水管理制度：地下水管理是保障水资源可持续利用的重要措施之一。国家制定了地下水的管理体制和管理要求，明确了地下水资源的管理、利用、保护和监管的责任主体、管理制度、技术标准等方面的要求； 2、地下水资源勘探制度：在地下水管理中，地下水资源的勘探是非常重要的一环。国家相关机构制定了一系列规范和标准，对地下水资源勘探的申请、审批、勘查、评估、利用等环节进行了制度化，保证了勘探工作的科学、规范和安全； 3. 地下水开采制度：国家对地下水的开采和利用制定了专门的管理制度，规定了地下水的开采许可、开采设施规划、水资源量和水质监测等方面的要求。同时，国家也对开采过程中可能对环境造成的影响进行了评估和管控； 4. 地下水污染治理制度：由于地下水污染对生态环境和人体健康的危害性很大，因此国家制定了一系列法规来加强传统污染物控制和危险废物管理，流域内工业废水排放、市政污水处理、城市垃圾处理、危废处理等方面都有相应的规定，以减少地下水的污染。影响地下水的因素有以下几个方面： 1、降水：降水是地下水形成的重要来源之一。降水经过地表的流动或渗透进入地下层，充满了岩层、土壤和沉积物的孔隙间。这些孔隙是地下水储存的主要空间，也被称为地下水蓄水层； 2、侵蚀作用：侵蚀作用是地下水形成和循环中另一个重要因素。水流沿着岩石或土壤表面流动时会逐渐侵蚀，形成裂隙、缝隙、溶洞等，使得水可以进入岩层内部并储存； 3、气象条件：气象条件如温度、气压和湿度等也对地下水形成和循环有影响。当气象条件适宜时，水蒸气会在空气中形成，部分冷却后形成水滴，流向地面或渗透到地下； 4、河流入渗：河流等地表水体积大，受源头限制较少。在地质构造复杂或河道沉积较深的地区，部分地表水会渗入岩层或进入地下水蓄水层，形成地下水。综上所述，国家对地下水实行严格的管理和规定，以确保地下水资源的可持续利用和保护。

《中华人民共和国水法》第三条水资源属于国家所有。水资源的所有权由国务院代表国家行使。农村集体经济组织的水塘和由农村集体经济组织修建管理的水库中的水，归各该农村集体经济组织使用。第四条开发、利用、节约、保护水资源和防治水害，应当全面规划、统筹兼顾、标本兼治、综合利用、讲求效益，发挥水资源的多种功能，协调好生活、生产经营和生态环境用水。第五条县级以上人民政府应当加强水利基础设施建设，并将其纳入本级国民经济和社会发展计划。第六条国家鼓励单位和个人依法开发、利用水资源，并保护其合法权益。开发、利用水资源的单位和个人有依法保护水资源的义务。第七条国家对水资源依法实行取水许可制度和有偿使用制度。但是，农村集体经济组织及其成员使用本集体经济组织的水塘、水库中的水的除外。国务院水行政主管部门负责全国取水许可制度和水资源有偿使用制度的组织实施。

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