如何认定故意泄露国家秘密罪

2024-05-27 14

普法内容

1．本罪与非罪行为的界限根据刑法的规定，只有故意泄露国家秘密情节严重的，才构成犯罪。因此，区分本罪与非罪行为的界限关键是看泄密的情节是否严重。如果泄密情节尚未达到严重程度的，属于一般的违法违纪行为，对行为人可以给予党纪政纪处理，但不能以犯罪追究行为人的刑事责任。 2．本罪与为境外窃取、刺探、收买、非法提供国家秘密、情报罪的界限两者的区别主要在于：（1）侵犯的客体不同。前者侵犯的客体是国家的保密制度，属于渎职罪的范畴；而后者侵犯的客体是国家安全和利益，归危害国家安全罪的范畴。（2）犯罪对象不完全相同。前者的对象是涉及国家安全和利益的国家秘密；而后者的对象除了国家秘密外，还包括除国家秘密以外的影响国家安全的情报。（3）犯罪的行为表现不同。前者在客观方面表现为，违反国家保密法规，将自己了解和掌握的国家秘密泄露给他人的行为，其行为的主要特征是泄露国家秘密；而后者在客观方面则表现为，为境外的机构、组织、人员窃取、刺探、收买、非法提供国家秘密的行为，其法定行为方式是窃取、刺探、收买、非法提供。（4）构成犯罪的情节要求不同。前者要求泄露国家秘密的情节严重才能构成犯罪；而后者则在构成犯罪上没有情节的要求。（5）犯罪主体不同。前者的主体主要是国家机关工作人员；而后者的主体则为一般主体。 3．本罪与侵犯商业秘密罪的界限两者的区别主要表现在：（1）犯罪客体不同。前者侵犯的直接客体是国家保密制度；而后者侵犯的直接客体是权利人对商业秘密的专用权，同类客体是知识产权。（2）犯罪对象不同。前者的犯罪对象是国家秘密，即关系国家安全和利益，依照法定程序确定，在一定时间内只限一定范围的人员知悉的事项，它代表着国家利益；而后者的犯罪对象则是商业秘密，即不为公众所知悉，能为权利人带来经济利益，具有实用性并经权利人采取保密措施的技术信息和经营信息，它代表权利人的经济利益。（3）犯罪客观方面的表现形式不同。前者在客观方面表现为，违反国家保密法规，使不应该知悉某项国家秘密的人员知悉了该项国家秘密的行为，其行为特征是泄露；而后者在客观方面的表现形式则比较复杂，不完全是泄露或披露，根据刑法的规定，主要包括：以盗窃、利诱、胁迫或其他不正当手段获取权利人的商业秘密的行为；披露、使用或者允许他人使用以前项手段获取的权利人的商业秘密的行为；违反约定或者违反权利人有关保守商业秘密的要求，披露、使用或者允许他人使用其所掌握的商业秘密。此外，明知或应知上述所列行为，仍然获取、使用或者披露他人的商业秘密的，也以侵犯商业秘密论。（4）犯罪主体不同。前者的主体只能是自然人，且以国家机关工作人员为主；而后者的主体则既可以是自然人，也可以是单位。（5）犯罪主观方面有所不同。前者主观上只能是故意；而后者主观上既可以是故意，也可以是过失。如果国家机关工作人员违反国家保守秘密法的规定，披露属于国家秘密的商业秘密，则属于法条竞合，按照特别法优于普通法的原则，以泄露国家秘密罪论处。 4．本罪与非法获取国家秘密罪的界限它们之间除了在侵犯的客体、犯罪主体上有根本的不同和在犯罪主观方面有些不同外，区别的关键是具体实施的行为不同，前者是行为人将知悉的国家秘密向不应知悉的人泄露的行为，是由内向外的行为动向；后者是行为人通过窃取、刺探、收买的方法非法获取国家秘密的行为，是从外向内的行为动向。如果一个人出于泄露国家秘密的罪过心理，先非法获取国家秘密而又实施泄露国家秘密行为的，成立吸收犯，从一重罪处断。 5．故意泄露军事秘密罪与本罪的主要区别（1）犯罪主体不同。故意泄露军事秘密罪的主体限于军人，而泄露国家秘密罪的主体包括达到刑事责任年龄、具有刑事责任能力的所有。（2）犯罪客体不同。故意泄露军事秘密罪侵害的客体是国家的国防安全和军事利益，这是本罪与故意泄露军事秘密罪的主要区别所在。（3）犯罪客观方面表现不同。故意泄露军事秘密罪的行为发生在战时，法律明文规定了独立的法定刑，提高了幅度。而泄露国家秘密罪中，战时仅可作为衡量情节严重与否的一个因素。军人泄露军事秘密的，应以特别法条规定的故意泄露军事秘密罪治罪。非军人泄露军事秘密，构成犯罪的，仍是本罪，而不是后罪。

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