行政处罚原则上由违法行为发生地

2021-11-12 13

普法内容

行政处罚由违法行为发生地的行政机关管辖，从而确定了行政处罚地域管辖的一般原则。所谓地域管辖，是指根据行政机关的管理区域确定其实施行政处罚权的地域范围，是横向划分同级人民政府之间及其所属部门在各自管辖区内实施行政处罚的权限分工。单纯从地域管辖的角度看，地域管辖是解决行政处罚权的块块划分问题，即省一级行政机关有权在本省的行政区域范围内行使行政处罚权，地市一级行政机关有权在本地市的行政区域范围内行使行政处罚权，县一级行政机关有权在本县的行政区域范围内行使行政处罚权。至于对哪些行政违法行为实施行政处罚由哪级行政机关管辖，对哪些行政违法行为实施行政处罚由哪个具体的行政部门管辖，靠地域管辖无法解决，是级别管辖和职能管辖规定的问题。行为人的行为构成行政违法，其中一个重要要件是客观上实施了行政违法行为，以行政违法行为的发生地作为行政机关管辖行政违法活动基准点是比较科学的。首先，规定违法行为发生地的行政机关管辖，便于行政执法机关对违反行政管理秩序的案件的管辖，适用起来范围较广，既包括实施违法行为地也包括危害结果发生地，它囊括了行为人实施行政违法行为的全过程，无论违法行为人在其实施违法行为的哪个阶段被发现，都可以立即依法就地给予行政处罚，有利于行政机关及时有效地打击行政违法活动。其次，规定违法行为发生地的行政机关管辖有利于行政执法机关对违法事实的进一步侦查，便于调查、取证，可以有效地节省执法机关的人力、物力，提高工作效率。再次，规定违法行为发生地的行政机关管辖符合行政机关各司其职的原则，我国的行政管理首先是按照行政区划进行的，地方人民政府管理本辖区内的社会生活、公共事务，对本辖区内发生的行政违法活动进行管辖，是其应有的职权和责任。

《中华人民共和国行政处罚法》
第四条　公民、法人或者其他组织违反行政管理秩序的行为，应当给予行政处罚的，依照本法由法律、法规、规章规定，并由行政机关依照本法规定的程序实施。
第六条　实施行政处罚，纠正违法行为，应当坚持处罚与教育相结合，教育公民、法人或者其他组织自觉守法。

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共同违法行为的处罚原则
对于共同违法行为，具有总则性质的《行政处罚法》并未直接涉及，但该法第27条有间接承认的痕迹[1]。同时，《治安管理处罚法》第17条也规定：“共同违反治安管理的，根据违反治安管理行为人在违反治安管理行为中所起的作用，分别处罚。教唆、胁迫、诱骗

2020-09-10 816
行政处罚纠正违法行为应当坚持哪些原则
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毒品违法行为发生地包括违法行为实施地违法行为
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2020-06-29 375

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行政处罚由违法发生地的哪些部门进行处罚
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2022-08-07 15,340
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2022-05-25 15,340
行政处罚法的具体行政处罚原则
一、行政处罚的设定合法行政处罚关乎相对人的基本权利和其他法定权利，如果被乱设，容易造成对相对人合法权利的侵犯。另一方面，行政处罚也关系到行政机关的职能和行政价值。因此，对行政处罚的设定必须符合法律的

2023-06-11 15,340
行政处罚原则是什么，行政处罚为什么不公平
行政处罚的原则：（1）处罚法定原则。对违法行为给予行政处罚的规定必须公布；未经公布的，不得作为行政处罚的依据。（2）公正公开的原则。行政处罚法第四条规定，行政处罚遵循公正、公开的原则。（3）处罚

2022-08-16 15,340

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违法行为在两年内未被发现的，不再给予行政处罚。法律另有规定的除外。以上规定的期限，从违法行为发生之日起计算。违法行为有连续或者继续状态的，从行为终了之日起计算。根据《中华人民共和国行政处罚法》的规定，对当事人的同一个违法行为，不得给予两次以

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行政处罚法规定行政处罚的对象
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