我国法律规定的刑事拘留不执行的条件有哪些？

2024-05-29 16

普法内容

行政拘留是公安机关强制将违反治安管理行为人关押在专门的处所，暂时剥夺其人身自由的最严厉的治安管理处罚。人身自由是公民的基本权利，我国宪法和有关法律对保护公民的人身自由都作了明确规定，特别是对未成年人、老年人和妇女的人身自由等合法权益的保护，国家尤其重视，全国人大常委会分别专门制定了未成年人保护法、《中华人民共和国老年人权益保障法》和《中华人民共和国妇女权益保障法》。例如，未成年人保护法第38条规定：“对违法犯罪的未成年人，实行教育、感化、挽救的方针，坚持教育为主、惩罚为辅的原则。”妇女权益保障法第25条第2款规定：“妇女在经期、孕期、产期、哺乳期受特殊保护。”公安部历来十分重视保护未成年人、老年人和妇女的权益，在办案中充分考虑他们的特殊情况，予以特别保护。例如，1995年10月23日公安部印发的《公安机关办理未成年人违法犯罪案件的规定》（公发［1995］17号）第2条规定：“办理未成年人违法犯罪案件，必须以事实为根据，以法律为准绳，贯彻教育、感化、挽救的方针，应当照顾未成年人的身心特点，尊重其人格尊严，保障其合法权益。”第25条规定：“案件办理终结，应当对案情进行全面的分析，充分考虑未成年人的特点，从有利于教育、挽救未成年被告人出发，依法提出处理意见。对违法犯罪未成年人的处理，应当比照成年人违法犯罪从轻、减轻或者免除处罚。”第27条规定：“对违反治安管理的未成年人，应当尽量避免使用治安拘留处罚。对在校学生，一般不得予以治安拘留。”第28条规定：“未成年人违法犯罪需要送劳动教养、收容教养的，应当从严控制，凡是可以由其家长负责管教的，一律不送。”《公安机关办理行政案件程序规定》第131条直接规定：“违法行为人有下列情形之一的，不适用行政拘留处罚：（一）不满十六周岁的；（二。）七十周岁以上的；（三）孕妇或者正在哺乳自己不满一周岁婴儿的妇女；（四）患有严重传染性疾病的。”本条的规定充分体现了教育、感化、挽救的方针和教育为主、惩罚为辅的原则。按照本条的规定，对违反治安管理的下列行为人，依照本法应当给予行政拘留处罚的，不执行行政拘留处罚：①已满14周岁不满16周岁的；②已满16周岁不满18周岁，初次违反治安管理的；③70周岁以上的；④怀孕或者哺乳自己不满一周岁婴儿的。对于前三种情形比较容易区分，但对于最后一种情形可能产生理解上的分歧。有人提出，为什么不直接规定“不决定行政拘留处罚”？这主要是因为，本法第三章有些条款仅规定了行政拘留处罚，如果本条规定“不决定行政拘留处罚”，那么对有关违反治安管理行为就无法给予处罚，这显然不符合法律的精神。例如，本法第30条规定：“违反国家规定，制造、买卖、储存、运输、邮寄、携带、使用、提供、处置爆炸性、毒害性、放射性、腐蚀性物质或者传染病病原体等危险物质的，处十日以上十五日以下拘留；情节较轻的，处五日以上十日以下拘留。”同时，“不执行行政拘留处罚”与“不决定行政拘留处罚”的法律后果也不同，前者虽然在作出行政拘留处罚决定后不执行，但作出行政拘留处罚决定本身是从法律上对行为人的违反治安管理行为予以否定，而且公安机关可以据此确定行为人有了违法经历，此后行为人再次实施违法行为时，可以依法从重处罚；后者则没有从法律上对行为人的违反治安管理行为予以否定，公安机关也不能据此确定行为人有了违法经历。对患有严重传染性疾病的违反治安管理行为人可以不执行行政拘留吗？根据《公安机关办理行政案件程序规定》第131条的规定，对患有严重传染性疾病的违法行为人不适用行政拘留处罚。在起草过程中，也有人提出，对于患有严重传染性疾病的违反治安管理行为人，也应当不执行行政拘留处罚。一般来说，如果行政拘留所关押患有严重传染性疾病的人，会增加行政拘留所的经济负担，如要为其治疗疾病等，使本来就经费不足的行政拘留所雪上加霜。同时，如果管理不科学、不严格，特别是将患有严重传染性疾病的人与其他人混关混押，还会导致其他人染上严重传染性疾病，影响行政拘留所的安全。但是，如果对患有严重传染性疾病的违反治安管理行为人不执行行政拘留，那么他们在社会上不仅有可能将病传染给他人，而且一旦他们知道法律有这样的规定，就会更加有恃无恐地实施违法犯罪行为，对社会造成更大的危害。因此，本条并未规定对患有严重传染性疾病的违反治安管理行为人不执行行政拘留。公安机关在对患有严重传染性疾病的人执行行政拘留时，应当根据本地的具体情况和条件，单独设置关押患有严重传染性疾病的人特别是艾滋病病人的行政拘留所，暂时不具备条件的则可以在现有的行政拘留所里设置专门区域。各省、自治区、直辖市公安机关也可以采用“分片”的形式，在片内选择一个行政拘留所，单独设置关押片内患有严重传染性疾病的人，或者设置专门区域收押片内违法犯罪的患有严重传染性疾病的人，进行集中监管。各省、自治区公安机关还可以地（市、州、盟）为单位，在地（市）级行政拘留所设置一个专门区域，收押本地区违法犯罪的患有严重传染性疾病的人。

*注：律师普法为法师兄（原110咨询网）原创内容，未经授权，任何形式的复制、转载都视为侵权行为。

律师普法更多>>

刑事拘留有什么条件，拘留的条件有哪些
刑事拘留的条件如下： (一)正在预备犯罪、实行犯罪或者在犯罪后即时被发觉的; (二)被害人或者在场亲眼看见的人指认他犯罪的; (三)在身边或者住处发现有犯罪证据的; (四)犯罪后企图自杀、逃跑或者在逃的; (五)有毁灭、伪造证据或者串供可能

2020-10-29 246
我国刑事诉讼法中规定的拘留的条件是什么
我国刑事诉讼法中规定的拘留的条件：现行犯或者重大嫌疑分子正在预备犯罪、实行犯罪或者在犯罪后即时被发觉的；被指认犯罪的；被发现罪证的；或者犯罪后企图自杀、逃跑、在逃的等条件。

2020-05-16 117
强制执行拘留的条件有什么，有没有法律规定
强制执行是指人民法院按照法定程序，运用国家强制力量，根据发生法律效力文书明确具体的执行内容，强制民事义务人完成其所承担的义务，以保证权利人的权利得以实现。

2023-07-06 5

专业问答更多>>

我国刑事法中有哪些条款规定行政拘留？
一般来说刑事拘留是不能提起行政诉讼的，因为刑事拘留属于司法行为，司法行为不在行政诉讼和复议的范畴内。但是可以向检察机关投诉要求法律监督，如果检察机关确认这个拘留违法，那么可以申请国家赔偿。

2022-08-29 15,340
我国法院民事执行拘留条件是哪些呢
我国法院民事执行拘留条件是《中华人民共和国民事诉讼法》第一百零二条诉讼参与人或者其他人有下列行为之一的，人民法院可以根据情节轻重予以罚款、拘留；构成犯罪的，依法追究刑事责任

2022-08-03 15,340
哪些法律规定暂缓执行的行政拘留条件
治安管理处罚法第107条规定，被处罚人不服行政拘留处罚决定，申请行政复议、提起行政诉讼的，可以向公安机关提出暂缓执行行政拘留的申请。公安机关认为暂缓执行行政拘留不致发生社会危险的，由被处罚人或者其近亲

2022-04-10 15,340
有哪些情形不执行行政拘留刑事拘留的
1、不执行行政拘留处罚的情形有： (1)当事人已满十四周岁不满十六周岁的; (2)当事人已满十六周岁不满十八周岁，初次违反治安管理的; (3)当事人七十周岁以上的以及当事人怀孕或者哺乳自己不满一周岁婴

2023-05-20 15,340

法律短视频更多>>

01:01
延长刑拘的条件有哪些
刑拘，指的是刑事拘留，公安机关对有犯罪嫌疑的人，有权采取刑事拘留措施，暂时剥夺犯罪嫌疑人的人身自由。符合以下条件之一的，公安机关可以延长刑事拘留期限至30天：1、犯罪嫌疑人涉嫌多次作案；2、犯罪嫌疑人涉嫌与他人结伙团队作案；3、犯罪嫌疑人涉

1,021 15,340
01:22
申请监外执行的条件有哪些
申请监外执行的条件有三点，分别是： 1、有严重疾病需要保外就医的； 2、怀孕或者正在哺乳自己婴儿的妇女； 3、生活不能自理，适用暂予监外执行不致危害社会的。监外执行的程序有五点，分别是： 1、对需要暂予监外执行的服刑人员，由所在监区集体研

1,145 15,340
01:14
刑事拘留和逮捕的区别有哪些
刑事拘留和逮捕的区别有： 1、刑事拘留的执行地点在拘留所，而逮捕的执行地点在看守所； 2、刑事拘留的决定机关是公安机关和检察机关；逮捕的决定机关是检察院和法院； 3、刑事拘留最长只能羁押三十七天，而逮捕后的羁押期最长可以达到七个月。根据规

772 15,340