行政机关和行政主体的区别

2020-09-19 588

普法内容

主体是一定关系的参加者，行政主体是行政关系的参加者，是行政关系中行使行政管理权力的一方。多数情况下，行政关系中的行政主体是由行政机关担当，但行政主体不能简单地等同于行政机关，行政机关是生活中用语，行政主体则是一个法学上的概念。其区别在于： (1)行政主体是行政组织在行政关系中的一种地位，只有在行政机关参加进一种行政管理关系时，它才在这种关系中具有行政主体地位。所以不能在行政机关和行政主体两个概念中间划等号。 (2)并非所有的行政机关都能成为行政主体。行政机关只有具备一定的条件才能成为行政主体，因而，某个政府机构可能是行政机关，但它并不一定就能成为行政主体。例如政府内部的某个办事机构、协调性机构，它们仅负责管理、协调内部事务，并不对外行使职权，不能与相对人之间形成管理和被管理的关系。因此也就不会有什么责任需要承担，因此不具有行政主体资格。 (3)并非行政机关在所有场合都能成为行政主体。行政机关在法律上可以具有双重身份，即民事主体与行政主体。它即可以民事主体的身份从事活动，如到商店购买办公用品，也可以行政主体的身份从事行政活动，如作出行政处罚。当行政机关租用办公用房、购买办公用品时，其身份是民事主体其以行政职权享有者的身份进行管理时，其身份是行政主体。在不同的活动中，需要遵循不同的规则。在行政法上关注的是行政机关的行政主体身份。 (4)成为行政主体的不限于行政机关。在行政法上，行政主体是以行政职权的享有者身份出现的，行政职权为行政机关所享有，因而，行政机关是最主要的行政主体，但行政机关对行政权并不构成独占。在许多情况下，非行政机关的社会团体也可能享有行政权，在行政法上具有行政主体身份。尤其是在现代社会，国家行政的范围日益扩展，公共职能不断扩张，许多事情授权于非行政机关的社会组织实施，它们因法律、法规的授权而取得行政法上的行政主体地位。

《中华人民共和国国家赔偿法》第七条行政机关及其工作人员行使行政职权侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的，该行政机关为赔偿义务机关。两个以上行政机关共同行使行政职权时侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的，共同行使行政职权的行政机关为共同赔偿义务机关。法律、法规授权的组织在行使授予的行政权力时侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的，被授权的组织为赔偿义务机关。受行政机关委托的组织或者个人在行使受委托的行政权力时侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的，委托的行政机关为赔偿义务机关。赔偿义务机关被撤销的，继续行使其职权的行政机关为赔偿义务机关；没有继续行使其职权的行政机关的，撤销该赔偿义务机关的行政机关为赔偿义务机关。

*注：律师普法为法师兄（原110咨询网）原创内容，未经授权，任何形式的复制、转载都视为侵权行为。

律师普法更多>>

简述行政主体与行政机关的区别
行政主体与行政机关的区别如下： 1、行政主体是行政组织在行政关系中的一种地位，只有在行政机关参加进一种行政管理关系时，它才在这种关系中具有行政主体地位。所以不能在行政机关和行政主体两个概念中间划等号； 2、并非所有的行政机关都能成为行政主体

2023-01-07 25
香港特别行政区的行政机关主要有
三司：政务司司长、财政司司长和律政司司长。决策局：教育局，商务及经济发展局，创新及科技局，政制及内地事务局，保安局，食物及卫生局，公务员事务局，民政事务局，劳工及福利局，财经事务及库务局，发展局，环境局，运输及房屋局。

2020-02-26 2,405
行政主体是行政法律关系主体有区别吗
“行政主体是行政法律关系主体”两者是有区别的。行政主体是指享有国家行政权力，能以自己的名义从事行政管理活动并承担由此产生的法律责任的组织。一般是指国家。行政法律关系是指经过行政法规范调整的，因实施国家行政权而发生的行政主体与行政相对方之

2024-07-07 25

专业问答更多>>

行政主体是行政法律关系主体有区别吗
“行政主体是行政法律关系主体”两者是有区别的。行政主体是指享有国家行政权力，能以自己的名义从事行政管理活动并承担由此产生的法律责任的组织。一般是指国家。行政法律关系是指经过行政法规范调整的，因实施

2024-09-13 15,340
行政单位和行政机关有什么区别?
（1）内涵不同——行政单位是国家机关，而事业单位是实施政府某项公益服务的部门，是社会服务组织。（2）担负的职责不同——行政单位是负责对国家各项行政事务进行组织、管理和指挥；而事业单位是为了社会的公益

2022-05-31 15,340
行政行政机关的行政主体要件有哪些？
行政主体是指能够以自己的名义行使国家行政权力，独立承担法律后果的国家机关和社会组织。行政主体往往具有以下特征：1。行政主体是一个组织，而不是个人。2、行政主体是依法享有公共行政权力的组织。3、行政主体

2021-10-29 15,340
行政法律关系的主体是行政机关, 行政法律关系的主体有哪些
他们之间的关系简单概括：1、行政法主体中包括行政法律关系主体、监督行政法律关系主体； 2、行政法律关系主体：行政主体和行政相对方；3、行政法主体包括行政主体和相对方外，还包括监督主体。 4、监督行政法

2022-02-25 15,340

法律短视频更多>>

01:47
行政复议和行政诉讼的区别与联系
行政复议和行政诉讼的联系是：解决行政争议的方式。行政复议和行政诉讼的区别如下： 1、处理机关不同。行政复议与行政诉讼的处理机关是不同的，前者是行政机关，后者是人民法院，即司法机关； 2、性质不同。行政复议机关的复议行为属于行政行为，是一种行

5,181 15,340
01:03
行政机关的行政行为的特征是什么
我国行政机关的行政行为具体有下面几个特征：第一，从属法律性。指的是不论哪个行政机关作出的行政行为，都必须有法律依据，符合法律规定的授权范围以及法定程序；第二，裁量性。在法律授权的范围内，可以根据相对人的具体行为，进行自由裁量；第三，单

7,275 15,340
01:29
刑事犯罪和行政犯罪的区别
刑事犯罪和行政犯罪，一般有以下的四个区别，具体如下： 1、概念不同：刑事犯罪是指，一切危害国家主权、领土完整和安全，分裂国家、颠覆人民民主专政的政权和推翻社会主义制度，破坏社会秩序和经济秩序，侵犯国有财产或者劳动群众集体所有的财产，侵犯公民

9,338 15,340