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生态补偿是什么意思

生态补偿是什么意思

2021-12-09 31
普法内容
生态补偿是以保护和可持续利用生态系统服务为目的,以经济手段为主调节相关者利益关系,促进补偿活动,调动生态保护积极性的各种规则、激励和协调的制度安排。 有狭义和广义之分,狭义的生态补偿指对由人类的社会经济活动给生态系统和自然资源造成的破坏及对环境造成的污染的补偿、恢复、综合治理等一系列活动的总称。 广义的生态补偿则还应包括对因环境保护丧失发展机会的区域内的居民进行的资金、技术、实物上的补偿,政策上的优惠,以及为增强环境保护意识,提高环境保护水平而进行的科研、教育费用的支出。 生态补偿应包括以下几方面主要内容: 1、对生态系统本身保护恢复或破坏的成本进行补偿; 2、通过经济手段将经济效益的外部性内部化; 3、对个人或区域保护生态系统和环境的投入或放弃发展机会的损失的经济补偿; 4、对具有重大生态价值的区域或对象进行保护性投入。 生态补偿机制的建立是以内化外部成本为原则,对保护行为的外部经济性的补偿依据是保护者为改善生态服务功能所付出的额外的保护与相关建设成本和为此而牺牲的发展机会成本,对破坏行为的外部不经济性的补偿依据是恢复生态服务功能的成本和因破坏行为造成的被补偿者发展机会成本的损失。
《中华人民共和国环境保护法》
第三十一条  国家建立、健全生态保护补偿制度。 国家加大对生态保护地区的财政转移支付力度。有关地方人民政府应当落实生态保护补偿资金,确保其用于生态保护补偿。 国家指导受益地区和生态保护地区人民政府通过协商或者按照市场规则进行生态保护补偿。

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