教育法新旧立法的变化

2020-12-08 556

普法内容

1、从立法宗旨上看，新法将“为了保障适龄儿童、少年接受义务教育的权利”作为立法的第一目的，体现了以人为本的立法指导思想。而原法是“为了发展基础教育，促进社会主义物质文明和精神文明建设”，显然是把立法的社会意义作为立法的唯一目的。 2、从重要概念的界定看，新法高度概括了我国义务教育的基本内涵和特点:“义务教育是国家统一实施的所有适龄儿童、少年必须接受的教育，是国家必须予以保障的公益性事业。实施义务教育，不收学费、杂费。同时建立义务教育经费保障机制，保证义务教育制度实施。”这都体现了义务教育是普及教育、强制教育和免费教育的基本特征和公益性的主要内涵。而原法几乎没有对“义务教育”这一重要概念作出界定。 3、从法律文本和内容看，原法只有十八条，所涉及的内容也不够全面，而新法共有八章六十三条，除“总则”和“附则”外，涉及“学生”、“学校”、“教师”、“教育教学”、“经费保障”和“法律责任”等方面，无论是法律文本的形式还是法律条文的内容，都要比原法更规范、更完整、更准确。

《中华人民共和国义务教育法》第一条为了保障适龄儿童、少年接受义务教育的权利，保证义务教育的实施，提高全民族素质，根据宪法和教育法，制定本法。第二条国家实行九年义务教育制度。义务教育是国家统一实施的所有适龄儿童、少年必须接受的教育，是国家必须予以保障的公益性事业。实施义务教育，不收学费、杂费。国家建立义务教育经费保障机制，保证义务教育制度实施。第三条义务教育必须贯彻国家的教育方针，实施素质教育，提高教育质量，使适龄儿童、少年在品德、智力、体质等方面全面发展，为培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义建设者和接班人奠定基础。第七条义务教育实行国务院领导，省、自治区、直辖市人民政府统筹规划实施，县级人民政府为主管理的体制。县级以上人民政府教育行政部门具体负责义务教育实施工作；县级以上人民政府其他有关部门在各自的职责范围内负责义务教育实施工作。

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