著名商标认定属于行政许可吗？

著名商标认定属于行政许可吗，分析如下： 一、认定的主体不同。 中国驰名商标的认定机构是国家工商总局商标局和商标评审委员会；另据高法的司法解释，人民法院可以对商标是否驰名作出认定。中国品牌的评价机构则是中国名牌战略推进委员会，由国家质检总局监督和管理，“名推委”是非常设机构，由中国工业经济联合会负责其日常工作。 二、认定的标准不同。 根据《商标法》第十四条的规定，认定驰名商标考虑以下五方面的因素：1．相关公众对该商标的知晓程度；2．该商标使用的持续时间；3．该商标的任何宣传工作的持续时间、程序和地理范围；4．该商标作为驰名商标受保护的记录；5．该商标驰名的其他因素。 根据《中国名牌产品管理办法》的规定，中国名牌应具备的条件则是：1．符合国家有关法律法规和产业政策的规定；2．实物质量在同类产品中处于国内领先地位，并达到国际先进水平；市场占有率、出口创汇率、品牌知名度居国内同类产品前列；3．年销售额、实现利税、工业成本费用利润率、总资产贡献率居本行业前列；4．企业具有先进可＊的生产技术条件和技术装备，技术创新、产品开发能力居行业前列；5．产品按照采用国际标准或国外先进标准的标准组织生产；6．企业具有完善的计量检测体系和计量保证能力；7．质量管理体系健全并有效运行，未出现重大质量责任事故；8．企业具有完善的售后服务体系，顾客满意程度高。 可以看出，中国驰名商标的认定标准侧重市场认可，而中国名牌的评价侧重于生产规模和技术条件。 三、认定和保护政策不同。 中国驰名商标的认定是出于保护的需要，只是针对个案；而中国名牌是主动评价，成批保护。 四、国际范围内认可程度不同。 驰名商标是在世界范围内得到法律认可的概念；而目前除中国外，其他任何国家尚无政府授权评选国家名牌产品的机构。 五、认定的法律依据不同。 中国驰名商标认定的依据是《商标法》及其《实施条例》；国家质检总局发布的《中国名牌产品管理办法》则是目前规范中国名牌评价工作的一部部门规章。 六、认定的程序不同。 商标局和商评委认定驰名商标遵循行政裁定程序，人民法院认定驰名商标遵循民事审判程序，且商标局和商评委的认定不是终局裁定，仍要接受司法监督。中国名牌的初审和推荐工作则由省、区、市质检局掌握，最后的初选、征求意见和公布工作由“名推委”在质检总局的指导下进行，其评价结果不受司法监督。 但是，在消费领域，消费者往往不关心驰名商标与中国名牌的产生、由来和二者的法律地位，他们受媒体广告的导向作用，在购买商品时通常相信名牌，不认真查看商标，这实质上是一种消费误区。把消费者引入这一误区的主要原因有：第一，“驰名商标”是法律术语，远离大众文化，而“中国名牌”是口语，通俗易懂，易于传播；第二，中国名牌数量多、广告滥。中国驰名商标的认定和保护工作已开展了十几年，至今才认定400多件，而中国名牌4年便推出近600个产品。 加强消费者对驰名商标的认识，同时端正生产企业的品牌意识，是市场经济监管工作不可忽视的问题，笔者建议： 首先，改进品牌战略，取消中国名牌评选，在经济领域树立驰名商标就是名牌的意识。中国名牌的评选过程涉嫌违反《行政许可法》，已有法律专家对其合法性提出质疑。只有树立驰名商标的权威性，才能使国内企业在创牌过程中少走弯路，更好地与国际接轨。 其次，统一标准，取消省级著名商标的认定和省级以下名牌评选工作。 第三，加大驰名商标的宣传力度。各级地方工商机关要在消费者中广泛普及驰名商标知识，提倡认牌购物和理性消费。