环境监管失职罪的构成要件

2024-06-01 15

普法内容

（一）客体要件本罪侵犯的客体是国家对保护环境防治污染的管理制度。环境是人类自身赖以生存和发展的基础。保护环境是一切单位和每个公民应尽的义务，更是环境保沪部门及其工作人员的职责。环境保护部门的工作人员，因严重不负责任，造成重大环境污染事故，导致公私财物重大损失或者人员伤亡的，是一种严重的渎职行为，直接危害了环境保护部门的正常管理活动，因此，必须依法予以刑事制裁。（二）客观要件本罪在客观方面表现为严重不负责任，导致发生重大环境污染事故，致使公私财产遭受重大损失或者造成人身伤亡的严重后果的行为。第一，必须有严重不负责任的行为。严重不负责任，是指行为人有我国《环境保护法》、《水污染防治法》、《大气污染防治法》、《海洋环境保护法》、《固体废物污染防治法》等法律及其他有关法规所规定的关于环境保护部门监管工作人员不履行职责，工作极不负责的行为。实践中，严重不负责任的表现多种多样，如对建设项目任务书中的环境影响报告不作认真审查，或者防治污染的设施不进行审查验收即批准投入生产、使用对不符合环境保护条件的企业、事业单位，发现污染隐患，不采取预防措施，不依法责令其整顿，以防止污染事故发生对造成环境严重污染的企业、事业单位应当提出限期治理意见而不提出治理意见或者虽然提出意见，令其整顿、但不认真检查、监督是否整顿治理以及是否符合条件应当现场检查排污单位的排污情况而不作现场检查，发现环境受到严重污染应当报告当地政府的却不报告或者虽作报告但不及时等等。第二，严重不负责任的行为必须导致重大环境污染事故的发生，致使公私财产遭受重大损失或者造成人身伤亡的严重后果，才能构成本罪。所谓环境污染、是指由于有关单位违反法律、法规规定，肆意、擅自向土地、水体、大气排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或其他危险废物，致使土地、水体、大气等环境的物理、化学、生物或者放射性等方面特性的改变，致使影响环境的有效利用、危害人体健康或者破坏生态环境，造成环境恶化的现象。所谓环境污染事故，则是因为环境污染致使在利用这些环境的过程中造成人身伤亡、公私财产遭受损失后果。第三，严重不负责任行为与造成的重大损失结果之间，必须具有刑法上的因果关系，这是确定刑事责任的客观基础。严重不负责任行为与造成的严重危害结果之间的因果关系错综复杂，构成本罪，应当追究刑事责任的，则是指严重不负责任行为与造成的严重危害后果之间有必然因果联系的行为。（三）主体要件本罪主体为特殊主体，即是负有环境保护监督管理职责的国家机关工作人员，具体是指在国务院环境保护行政主管部门、县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门从事环境保护工作的人员，以及在国家海洋行政主管部门、港务监督、渔政渔港监督、军队环境保护部门和各级公安、交通、铁路、民航管理部门中，依照有关法律的规定对环境污染防治实施监督管理的人员。此外，县级以上人民政府的土地、矿产、林业、农业、水利行政主管部门中依照有关法律的规定对资源的保护实施监督管理的人员，也可以构成本罪的主体。负有环境保护监督管理职责的国家机关，既包括对环境保护工作实施统一监督管理工作的各级环境行政主管部门，也包括环境保护的协管部门，即依照有关法律规定对环境污染防治实施监督管理的其他部门，例如：国家海洋行政主管部门责组织海洋环境的调查、监测、监视、开展科学研究，并主管海洋石油勘探开发和防止海洋倾倒废物污染损害的环保工作港务监督部门负责船舶排污的监督及调查处理、港区水域的监视军队环保部门负责军用船舶排污的监督和军港水域的监视各级交通部门的航政机关负责对船舶污染实行监督管理各级公安、交通、铁道、渔业管理部门根据各自的职责对机动车、船舶污染大气实施监督管理县级以上地方人民政府的土地、矿产、林业、农业、水利行政主管部门，分别依照《土地管理法》、《矿产资源法》、《森林法》、《野生动物保护法》、《草原法》、《渔业法》、《水法》的规定以有关资源的保护实施监督管理。由此可见，本罪主体范围十分广泛，并不局限于某一特定部门，凡对环境保护实行监督管理职责的工作人员，无论在政府的何种部门工作，都可以构成本罪。（四）主观要件本罪在主观方面必须出于过失，即针对发生重大环境污染事故，致使公私财产遭受重大损失或者造成人身伤亡的严得后果而言，是应当预见却由于疏忽大意而没有预见或者虽然预见但却轻信能够避免，以致发生了这种严重后果。

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什么样的行为构成环境监管失职罪
构成环境监管失职罪的行为是：负有环境保护监督管理职责的国家机关工作人员严重不负责任，导致发生重大环境污染事故，致使公私财产遭受重大损失或者造成人身伤亡的严重后果的。

2020-09-24 171
构成环境监管失职罪的条件有什么？判刑标准？
为了制止环境监管部门执法不严和管理不力的现象，1997年《刑法》第408条规定：负责环境保护监管职责的国家机关工作人员因严重不负责任，导致发生重大环境污染事故，致使公私财产重大损失或者造成人身伤亡的严重后果的，处三年以下有期徒刑或者拘役。明

2024-05-28 22
构成环境监管失职罪会如何追究责任?
负有环境保护监督管理职责的国家机关工作人员严重不负责任，导致发生重大环境污染事故，致使公私财产遭受重大损失或者造成人身伤亡的严重后果的，处三年以下有期徒刑或者拘役。

2020-04-23 148

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什么是环境监管失职罪? 环境监管失职罪的犯罪构成要件及其量刑标准
环境监管失职罪，是指负有环境保护监督管理职责的国家机关工作人员严重不负责任、导致发生重大环境污染事故，致使公私财产遭受重大损失或者造成人身伤亡的严重后果的行为。 (一)环境监管失职罪的客体要件环境监

2022-03-05 15,340
环境监管人员严重失职致使两人重伤的，构成环境监管失职罪吗？
根据相关法律规定，的立案标准如下： 1、造成国家直接经济损失数额在五十万元以上的； 2、致使国有公司、企业停产或者破产的； 3、造成恶劣影响的。所以，上述行为，不成立该罪。

2022-10-03 15,340
构成环境监管失职罪会如何追究责任?
构成环境监管失职罪会这样追究责任：负有环境保护监督管理职责的国家机关工作人员严重不负责任，导致发生重大环境污染事故，致使公私财产遭受重大损失或者造成人身伤亡的严重后果的，处三年以下有期徒刑或者拘役。

2023-08-25 15,340
环境监管失职罪的立案标准是什么，什么情况下会判环境监管失职罪吗
环境监管失职罪是指负有环境保护监督管理职责的国家机关工作人员严重不负责任，不履行或者不认真履行环境保护监管职责导致发生重大环境污染事故，致使公私财产遭受重大损失或者造成人身伤亡的严重后果的行为。涉嫌

2022-03-15 15,340

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执行判决裁定失职罪构成要件
根据我国《刑法》的相关规定可以知道，执行判决、裁定失职罪指的是，犯罪嫌疑人在执行判决、裁定过程中，严重不负责任或者滥用职权，不依照法律规定采取诉讼保全措施、不履行法定执行职责，或者违法采取诉讼保全措施、强制执行措施，从而导致当事人或者其他人

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职务犯罪的构成要件包括哪些
职务犯罪的构成要件，主要包括以下四个方面： 1、一个是主体要件，包括国家机关工作人员、国有公司、企事业单位中的国家工作人员、人民团体中的工作人员、受国家机关国有公司、企事业单位、人民团体的委托管理、经营国有财产的人员； 2、主观要件，是指行

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抗税罪构成要件
根据我国《刑法》的相关规定可以知道，抗税罪指的是负有纳税义务的人或者企业、事业单位的直接责任人员，故意违反国家税收相关的法律法规，通过公开抵制、对抗的方法，拒不缴纳税款，情节严重的行为。抗税罪的构成要件主要包括下面几点：第一，本罪侵犯的客

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