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乡村一体化十统一标准化具体内容

乡村一体化十统一标准化具体内容

2020-09-13 521
普法内容
落实乡镇卫生院和村卫生室一体化管理工作和“十统一”管理模式,加快推进基层医疗卫生机构标准化建设,提升基层卫生健康服务能力,逐步落实基层首诊制度,提高人民群众的满意度和获得感。
卫生院《乡村一体化“十统一”》统一人员管理、统一工资管理、统一财务管理、统一药械管理、统一业务管理、统一绩效考核、统一奖惩管理、统一准入退出管理、统一培训教育管理、统一(组织)管理。 (一)统一人员管理: 1.依照公开竞聘、择优录取的原则;本人申请、村民委员会推荐、乡镇卫生院考核、区卫生健康局批准,“乡聘村用”、签订劳动(聘用)合同。 2.按规定参加社会养老保险(企业职工养老保险标准)。 3.辖区医疗卫生机构(乡镇卫生院、村卫生室)整体参加医疗责任保险。 4.依据《村卫生室管理办法(试行)》原则上每千服务人口设置1个乡村医生岗位。 5.对未纳入一体化管理的乡村医生,可允许开办个体卫生室。 6.乡镇卫生院可对本乡镇范围内乡村医生进行统一调配。 7.对不接受乡村一体化管理,拒不履行合同内容的,在合同期内发生重大医疗事故且造成恶劣社会影响、因违法违纪等原因不能继续胜任工作、长期不在村卫生室执业、连续两年绩效考核不及格的村医,解除合同。 (二)统一工资管理: 1.纳入乡村一体化管理的乡村医生,工资待遇报酬比照(接近)乡镇卫生院同类在职在编人员工资水平。 2.工资收入由基本医疗收入、基本公共卫生服务项目补助、一般诊疗费(家庭医生签约服务费)、基本药物专项补助以及承担的其他医疗卫生服务补助构成。 3.由乡镇卫生院按月发放基础工资,按季度发放绩效工资。 (三)统一财务管理: 1.村卫生室的基本公共卫生服务补助、一般诊疗费(家庭医生签约服务费)、基本药物专项补助、村卫生室运维费用等补助资金由乡镇卫生院统一统筹管理。 2.单独设账、单独核算。 3.收费有单据、账目有记录、支出有凭证。 4.乡镇卫生院要为每个村卫生室建立固定资产账,防止国有资产流失。 (四)统一药械管理: 1.严格执行并落实国家基本药物制度,实行药品(中药饮片除外)“零差率”销售。 2.统一采购、统一配送、统一管理。 3.严禁从非法渠道购进。 4.完善村卫生室药品的出入库管理,做到账物相符。 5.乡镇卫生院对乡村医生定期开展合理用药培训。 (五)统一业务管理: 1.乡镇卫生院明确村卫生室工作职责和目标任务,合理安排村卫生室的基本公共卫生服务、基本医疗服务和健康管理工作。 2.加强对村卫生室的管理,严格落实各项技术规范。 3.乡村医生要严格遵守有关法律法规及各项医疗安全制度,按要求完善各种医疗登记。 (六)统一(组织)管

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张神兵律师 张神兵律师

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