不能申请行政复议的情形包括哪些？

当事人对已经发生法律效力的判决、裁定，认为有错误的，可以向原审法院或者上一级人民法院提出再审申请，但不停止原判决、裁定的执行。不能申请再审的情形： 1、申请人主体不适格的； 2、民事案件一审判决后，当事人无正当理由没有提出上诉的； 3、民事案件的判决、裁定、调解发生法律效力超过二年提出的； 4、民事案件的当事人在一审、二审期间无正当理由不提交证据，现以该证据提出再审申请的； 5、再审申请人在再审期间撤回再审申请，或者经合法传唤后拒不到庭，在人民法院按自动撤回再审申请处理后，又以相同理由申请再审的； 6、当事人达成执行和解协议并已履行完毕的； 7、调解书发生法律效力后，当事人申请再审，但不能证明调解违反自愿原则或者调解内容违反法律规定的； 8、涉外、涉港澳台案件的裁判文书发生法律效力后，已申请外国法院或港澳台法院承认和执行的； 9、已经本级人民法院再审的； 10、人民法院依照督促程序、公示催告程序和破产还债程序审理的案件； 11、人民法院依照特别程序审理的选民资格案件； 12、人民法院判决、调解解除婚姻关系、确认婚姻关系无效的案件，但当事人就财产分割问题申请再审的除外； 13、人民法院裁定撤销仲裁裁决或者驳回撤销仲裁裁决申请的； 14、人民法院裁定不予执行仲裁裁决或者驳回不予执行仲裁裁决申请的； 15、人民法院认定仲裁协议效力的案件。 相关法律知识： 《民事诉讼法》第一百七十九条当事人的申请符合下列情形之一的，人民法院应当再审： （一）有新的证据，足以推翻原判决、裁定的； （二）原判决、裁定认定的基本事实缺乏证据证明的； （三）原判决、裁定认定事实的主要证据是伪造的； 人民法院决定再审的条件 根据《民事诉讼法》第177条的规定，人民法院依职权提起再审必须具备下列条件： 1．案件的性质必须是诉讼案件。人民法院只能对有民事权益争议的诉讼案件依职权提起再审，对于无民事权益争议的非讼案件，人民法院不得依职权提起再审。 2．案件的判决或者裁定必须已经发生法律效力。人民法院决定再审的案件，必须是以判决、裁定方式结案的案件，而且必须是判决、裁定已经发生法律效力。