不发生效力是什么意思

不发生效力是一种合同的法律状态，是指合同成立但仍然没有生效。 合同生效是指已经合法成立的合同对合同当事人产生法律所规定的约束力，当事人必须依法履行合同所规定的内容。法律所规定的有效要件是合同生效的必然条件。一般来说，合同作废是不需要公证的，公正并不是合同签订或者作废必经的一道程序，公证只是加强证明力而已。合同主要有是否有效、是否解除的情形。合同的有效性在民法上有明确的规定：合同双方是否自愿，即有无威胁、胁迫等非自愿情形，合同内容是否本人真实意思表示，合同内容是否违法，合同的签订是否损害国家利益、公共利益或他人利益、当事人对合同内容是否存在重大误解。 合同无效的法律后果是： 1、返还财产，返还财产，是指合同当事人在合同被确认为无效或者被撤销以后，对已经交付给对方的财产，享有返还财产的请求权，对方当事人对于已经接受的财产负有返还财产的义务。返还财产有以下两种形式：第一，单方返还。单方返还，是指有一方当事人依据无效合同从对方当事人处接受了财产，该方当事人向对方当事人返还财产；或者虽然双方当事人均从对方处接受了财产，但是一方没有违法行为，另一方有故意违法行为，无违法行为的一方当事人有权请求返还财产，而有故意违法行为的一方当事人无权请求返还财产，其被对方当事人占有的财产，应当依法上缴国库。单方返还就是将一方当事人占有的对方当事人的财产，返还给对方，返还的应是原物，原来交付的货币，返还的就应当是货币；原来交付的是财物，就应当返还财物。第二，双方返还。双方返还，是在双方当事人都从对方接受了给付的财产，则将双方当事人的财产都返还给对方接受的是财物，就返还财物；接受的是货币，就返还货币。如果双方当事人故意违法，则应当将双方当事人从对方得到的财产全部收归国库； 2、折价补偿，折价补偿是在因无效合同所取得的对方当事人人的财产不能返还或者没有必要返还时，按照所取得的财产的价值进行折算，以金钱的方式对对方当事人进行补偿的责任形式； 3、赔偿损失，当合同被确认为无效后，如果由于一方或者双方的过错给对方造成损失时，还要承担损害赔偿责任。 综上所述，依照法律、行政法规的规定，合同应当办理批准等手续的，依照其规定。未办理批准等手续影响合同生效的，不影响合同中履行报批等义务条款以及相关条款的效力。应当办理申请批准等手续的当事人未履行义务的，对方可以请求其承担违反该义务的责任。依照法律、行政法规的规定，合同的变更、转让、解除等情形应当办理批准等手续的，适用前款规定。