工程承包中发生工伤哪个来负责

劳动者和用人单位、雇主之间的关系，或者是雇佣关系、劳动关系。如果在工作中发生人身伤害的，就需要分别处理： （一）雇工人身伤害的赔偿劳动者和单位是雇工的雇佣关系的，可以按照最高法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第11规定，由雇主按照普通人身伤害承担赔偿责任；安全事故中，发包人、分包人知道或者应当知道接受发包、分包的单位个人没有用工、安全生产资质的，劳动者可以要求发包人、分包人承担连带赔偿责任。不属于工伤或者不能认定为工伤的，可以考虑按照这种方式赔偿。 （二）工伤劳动关系的赔偿劳动者和用工单位、个人之间存在劳动关系的，就可以按照工伤赔偿、直接要求用工单位、个人承担工伤赔偿责任。获得工伤赔偿，首先要认定属于工伤；认定工伤的前提是，劳动者和用工单位、个人之间存在劳动关系；是不是存在劳动关系，在没有劳动合同、工牌、工作证证明的情况下，劳动者申请认定劳动关系就会遇到障碍。如何解决，需要分两种情况处理： 1、对方是有用工资格的单位、个人，只是没有和劳动者订立书面劳动合同。根据劳动部关于劳动关系认定的规定，发放工资表、职工名册、考勤纪录、社会保险纪录、工作证、工牌以及其他劳动者的证言等，这些都可以作为劳动关系存在的证据。由直接用工单位、个人承担工伤待遇赔偿责任，发包方、其他单位不承担赔偿责任。 2、没有用工资格的单位、个人（通常说的包工头）和劳动者之间劳动关系的确定。劳动部关于劳动关系认定的规章规定，建设施工、矿山企业等将工程业务发包给没有用工主体资格的组织、个人，劳动者可以直接要求工程、业务的发包方、分包方承担工伤赔偿责任。对于没有营业执照、备案或者被撤消营业证照的单位，虽然属于非法用工，但是劳动者还是可以要求该单位按照《工伤保险条例》的标准承担赔偿责任。 二、农民工在工地受伤怎么赔属于工伤范围的，是不能按照其他赔偿标准处理的。工伤赔偿的优点是无须证明单位过错，工伤发生、就必须赔偿；如果单位事先办理工伤保险，伤者可以直接从社保机关获得工伤待遇，不存在单位无力赔偿的问题。如果无法认定劳动关系或者不能认定工伤的，为了尽可能使伤者获得赔偿，可以考虑通过雇佣法律关系、寻求赔偿。雇主承担赔偿责任的方式，优点是不需要劳动仲裁、工伤认定等程序，可以直接协商或者诉讼赔偿。