行政复议化解行政争议如何处理？

为起到息纷止争、复议为民，把行政矛盾和纠纷化解在行政机关内部的作用，避免或减少进入行政诉讼程序，达到以人为本、复议为民的目的，笔者建议：一是提高思想认识，加大行政复议宣传力度。推进行政复议的真正难度在于行政权力的干预，深入开展行政复议宣传是避免过多行政权力干预，维护行政权力正常运行的一种手段，是避免行政机关进入司法程序的一种保证，是推进法治政府建设的重要步骤。注重法律与案例结合的宣传方式，打造舆论平台，坚持行政领导带头宣传，带头落实，带头依法行政，才能真正做到以人为本、复议为民，确保这一快捷、有效的维权手段为广大行政管理相对人熟知并运用。二是完善工作机制，建立健全行政复议制度。结合实际情况建立健全相关制度，针对办案程序、案卷管理、法律文书（格式）不规范等现象，开展复议案卷质量评查活动，建立复议案卷评查制度、档案管理制度，完善复议业务流程，规范复议行为。加强工作调研，对复议机关的办案情况进行跟踪检查，提高复议工作的整体水平。通过完善复议立案、听证、调解、案件统计等制度，使行政复议工作走向制度化、规范化、程序化的轨道。三是加强队伍建设，切实提高行政复议能力。进一步加强机构建设，切实提高行政复议人员的业务能力。切实加强对行政复议人员的培训，打造一支业务过硬、态度端正、服务一流的行政复议队伍。针对不同地区不同类型的复议案件，通过举办行政复议研讨会等方式，统一文书格式，交流典型案件和行政复议决定，逐步提高行政复议的能力和行政执法监督的质量。四是坚持依法行政，严格落实责任追究制度。推进法治政府建设，确保以人为本，复议为民就必须要规范执法主体，坚持依法行政。严格落实行政执法人员证件审验、考核、两名以上执法人员示证执法等制度，规范一线执法人员行政行为，抓好源头执法的质量。在行政复议审理中学习借鉴行政诉讼过程中的证据认定等规则，增强行政复议工作的透明度，规范行政复议审查制度，落实案件承办人员负主责，科室负责人负全责的责任追究制度。五是创新工作思路，提高化解行政纠纷能力和行政复议化解行政争议能力。创新工作思路，探索解决问题的新路子、新办法。