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有案不立产生的原因

有案不立产生的原因

2020-02-16 798
普法内容
原因是多方面的,比如公安机关对不应当立案而立案的情况缺乏有效的内部制约机制。在刑事侦查中,公安机关往往把立案数和破案率纳入其目标考核的范畴,制定了严格而具体的考核标准,因此盲目追求立案数和破案率,有的甚至下达立、破案数量指标任务。而对不应当立案而立案和撤案率并未纳入其考核范围,导致基层侦查单位为求完成考核目标任务,对受理的案件盲目立案,只求数量,不求质量,不当立案而立案的案件居高不下。此外部分侦查人员业务素质不高,对法律所规定的罪与非罪尺度把握不严,特别是对一些酌定情节尺度把握不准,在有关情节的认识上,往往有先入为主观念,把一般情节认定为情节严重,忽略了一些对法律上不认为是犯罪的情节认定,加之对法律知识掌握片面,对一些新的司法解释和法律规定未严格把握执行,重打击轻保护观念仍然根深缔固,导致立案错误。
《公安机关办理刑事案件程序规定》 第三条公安机关在刑事诉讼中的基本职权,是依照法律对刑事案件立案、侦查、预审;决定、执行强制措施;对依法不追究刑事责任的不予立案,已经追究的撤销案件;对侦查终结应当起诉的案件,移送人民检察院审查决定;对不够刑事处罚的犯罪嫌疑人需要行政处理的,依法予以处理或者移送有关部门;对被判处有期徒刑的罪犯,在被交付执行刑罚前,剩余刑期在三个月以下的,代为执行刑罚;执行拘役、剥夺政治权利、驱逐出境。 第一百六十九条公安机关对于公民扭送、报案、控告、举报或者犯罪嫌疑人自动投案的,都应当立即接受,问明情况,并制作笔录,经核对无误后,由扭送人、报案人、控告人、举报人、投案人签名、捺指印。必要时,应当对接受过程录音录像。

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丰培铭律师 丰培铭律师

天津东方律师事务所 | 专职律师

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