普通地域管辖的规定是要怎样的？

2024-04-28 20

普法内容

普通地域管辖是指根据当事人住所地确定管辖法院的一种管辖。我国对此的通行做法是采取原告就被告的原则，即打民事官司应到被告所在地法院去起诉。那么何为被告所在地？被告所在地对作为公民的个人被告而言，是指其住所地，即户籍所在地，如果经常居住地（居住满一年）与户籍所在地不一致的，以经常居住地为住所。对作为法人或其他组织的被告而言，是指其主要办事机构所在地或主要营业地。如果被告是没有办事机构的公民合伙或合伙型联营体，则由注册地法院管辖；没有注册地，几个被告又不在同一辖区的，几个被告住所地的法院都有管辖权。原告就被告不仅是我国普通地域管辖的一般原则，也是世界各国民事诉讼中普遍采用的一个原则，这一原则适用于绝大多数民事案件。但在有些情况下，按照这一原则确定案件管辖时，可能并不便于人民法院行使审判权，或者影响当事人充分行使诉讼权利。因此，确立原告就被告这一普通地域管辖的例外规定就显得十分必要。普通地域管辖的例外规定主要体现在《民事诉讼法》和最高人民法院的司法解释中，它们都规定某些案件由原告所在地法院管辖，原告所在地与经常居住地不一致的，由原告经常居住地法院管辖。《民事诉讼法》规定的例外情况有四种：第一，对不在中国领域内居住的人提起的有关身份关系的诉讼。所谓身份关系，是指与人的身份相关的各种关系，如婚姻关系、亲子关系、收养关系等，这类诉讼是人身权益问题。被告在国外的，原告可以向自己所在地的人民法院提起诉讼。第二，对下落不明或者宣告失踪的人提起的有关身份关系的诉讼。一般情况下，双方当事人在中国境内有住所的，有关身份关系的诉讼应由被告所在地的法院管辖。但是，如果被提起诉讼的人下落不明，或者已被依法宣告其失踪的，就难以确定其所在地。对此，为保护原告的人身权益，法律上确定由原告所在地的人民法院管辖。第三，对被劳动教养的人提起的诉讼。被劳动教养的人在被劳动教养期间，集中住在劳动教养地，而劳动教养地既不是被告所在地，也不是被告的经常居住地，因而该地法院对涉及被告身份关系的诉讼无司法管辖权。另外，由于被提起诉讼的人正在接受劳动教养，人身自由受到一定的限制，如由其原所在地的人民法院管辖，也不便于应诉。因此，法律上规定由原告住所地的人民法院管。司法实践中，还有双方当事人都是被劳动教养人的诉讼，在这种情况下，一般由被告原住所地的法院管辖；被告被劳动教养一年以上的，由被劳动教养地的人民法院管辖。第四，对被监禁的人提起的诉讼。被监禁的人在被监禁期间因丧失自由，无权在其住所地。所以，原告既不宜向其原住所地的法院起诉，也不宜向其被监禁地法院起诉，因而法律规定由原告所在地法院管辖。在司法实践中，如遇双方当事人都被监禁的，则由被告原住所地人民法院管辖；被告被监禁一年以上的，由被告被监禁地的人民法院管辖。由于实际生活错综复杂，在审判实践中还会遇到关于普通地域管辖适用原则的其他特殊情况。为此，最高人民法院通过司法解释对以下特殊情况作了补充规定：第一，追索赡养费案件的几个被告住所地不在同一辖区的，可以由原告住所地人民法院管辖。第二，不服指定监护或变更监护关系的案件，由被监护人住所地人民法院管辖。第三，双方当事人都被监禁或被劳动教养的，由被告原住所地人民法院管辖。被告被监禁或被劳动教养一年以上的，由被告被监禁地或被劳动教养地人民法院管辖。第四，非军人对军人提出的离婚诉讼，如果军人一方为非文职人员，由原告住所地人民法院管辖。离婚诉讼双方当事人都是军人的，由被告住所地或者被告所在的团级以上单位驻地的人民法院管辖。第五，夫妻一方离开住所地超过一年，另一方起诉离婚的案件，由原告住所地人民法院管辖。夫妻双方离开住所地超过一年，一方起诉离婚的案件，由被告经常居住地人民法院管辖；没有经常居住地的，由原告起诉时居住地人民法院管辖。第六，在国内结婚并定居国外的华侨，如定居国法院以离婚诉讼须由婚姻缔结地法院管辖为由不予受理，当事人向人民法院提出离婚诉讼的，由婚姻缔结地或一方在国内的最后居住地人民法院管辖。第七，在国外结婚并定居国外的华侨，如定居国法院以离婚诉讼须由国籍所属国法院管辖为由不予受理，当事人人民法院提出离婚诉讼的，由一方原住所地或在国内的最后居住地人民法院管辖。第八，中国公民一方居住在国外，一方居住在国内，不论哪一方向人民法院提起离婚诉讼，国内一方住所地的人民法院都有权管辖。如国外一方在居住国法院起诉，国内一方向人民法院起诉的，受诉人民法院有权管辖。第九，中国公民双方在国外但未定居，一方向人民法院起诉离婚的，应由当事人一方原住所地的人民法院管辖。

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具有管辖权的法院的地域管辖是怎样规定的？
对法人或者其他组织提起的民事诉讼，由被告住所地人民法院管辖。同一诉讼的几个被告住所地、经常居住地在两个以上人民法院辖区的，各该人民法院都有管辖权。

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普通地域管辖
一般地域管辖也称普通管辖，是指以当事人住所地与法院辖区的关系来确定管辖法院即由被告住所地人民法院来管辖。普通地域管辖是指根据当事人住所地确定管辖法院的一种管辖。我国对此的通行做法是采取“原告就被告”的

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