您的位置:法师兄 > 律师普法 > 非法集资没有造成损失要承担责任吗
非法集资没有造成损失要承担责任吗

非法集资没有造成损失要承担责任吗

2024-06-14 10
普法内容
非法集资没有造成损失也要承担责任 为防范和处置非法集资,保护社会公众合法权益,中国银行业监督管理委员会起草了《处置非法集资条例(征求意见稿)》(简称《征求意见稿》)。8月24日起,国务院法制办公室就《处置非法集资条例(征求意见稿)》公开征求意见。 非法集资是严重扰乱市场经济秩序、危害金融稳定的“经济毒瘤”。从最初的市场法人自然人的民间非法行为,非法集资逐渐发展为金融机构、非银行支付机构、互联网公司、各类企业乃至个别机关事业单位参与其中的非法金融活动,非法集资的涵盖范围,也从基金募集、资产管理、保险理财、资金互助、融资租赁等,扩大到项目投资、售后返租、原始股投资、种植养殖等,以至网络集资从内容到形式再到手法,一度处于完全的失控状态。 由于此前没有明确处置和打击非法集资的主要责任主体、牵头机构和协助机关,国内非法集资年度规模始终无法确切统计。2024年4月,处置非法集资部际联席会议发布新闻披露,2024年国内非法集资发案数量、涉案金额、参与集资人数分别比上年上升71%、57%和120%,达到历史峰值。仅2024年首季,提交各级公安部门侦查的案件就超过2300余起,一些重大案件涉案金额超过几百亿元,涉案及受害人员达几十万人,波及全国绝大部分省份,规模之大、膨胀速度之快均前所未有。 除了处置非法集资的专项法规长期缺席,打击惩处非法集资的《刑法》法条也不完备。现行《刑法》缺失惩罚非法集资可直接援引的专有法条,当事儿闹大后,一般只能以“金融欺诈罪”量刑,量刑幅度及附带罚款额度,与非法集资的巨额收益很不相称。 从行政处置到司法打击,一些地方对非法集资长期呈现“民不告官不究”状态。只要东窗事发的集资案件涉及面不是太大,媒体没有公开揭露,集资受害人没有“闹事”,由公安部门侦查的案件,大多只是非法集资事件的小部分。 《征求意见稿》明确,非法集资参与人应当自行承担因参与非法集资受到的损失。非法集资不受法律保护,集资参与者应自负损失,乃各国公理。另一方面也要看到,前几年一些金融机构和准金融机构在不同程度上为非法集资者提供场地、渠道和平台,个别地方政府职能部门贪图蝇头小利,为非法集资者提供“皇马甲”,令同样贪图小利的参与者误以为所参与的集资项目有“背景”。 不仅如此,某些旗下有经营实体、有正常经营利润的机关事业单位,也在进行“内部集资”。他们以为下辖实体企业加快发展之名,向干部职工发放远超存款利率和理财收益的“集资福利”。如此这般,若想前移非法集资的防控关口,势必要先清理这类“部门集资”和“事业集资”。 眼下,“部门集资”和“事业集资”已被禁止,行政和司法两大体系互相配合协同的施政风气初步得到确立,发端于去年底的金融全领域去杠杆、治乱象,将某些“互联网金融创新”的画皮一层层扒开。由此作基础,颁行专项法规,把对非法集资的行政监管关口前移至防范阶段,明确县以上政府的领导责任,确定央行及各地分支机构为监管主体及协助机关,授予监管机构行政预防、行政调查、行政查封、行政清退、行政处罚的各项权限与义务、职责与分工,可视为《征求意见稿》的主要“筋骨”和亮点。 当然,非法集资监管关口由被动应付前移至事前预防和事中制止后,不要指望此类非法金融欺诈活动立刻销声匿迹。集资参与者上当受骗损失自负,已明确写进《征求意见稿》,并将以法条形式被固化下来,这对培养公众的投资素质,提高公众的投资能力,将形成必要的引导和“倒逼”作用。

*注:律师普法为法师兄(原110咨询网)原创内容,未经授权,任何形式的复制、转载都视为侵权行为。

律师普法更多>>
  • 出资人滥用权利造成损失承担哪些责任?
    出资人滥用权利造成损失承担哪些责任?

    滥用出资人权利造成法人或者其他出资人损失的,应当依法承担民事责任。 一、根据我国《民法典》规定,营利法人的出资人不得滥用出资人权利损害法人或者其他出资人的利益;滥用出资人权利造成法人或者其他出资人损失的,应当依法承担民事责任。 二、出资人是

    2022-02-20 167
  • 租户造成的楼下损失,谁承担责任
    租户造成的楼下损失,谁承担责任

    租户造成的楼下损失,一般应当由承租者承担责任。

    2021-02-18 959
  • 工作失职造成公司损失承担什么责任
    工作失职造成公司损失承担什么责任

    工作失职造成公司损失承担责任视以下情况而定: 1、如果劳动者不是故意为之或者没有重大过失,一般不用承担责任,因为劳动者的职务行为是为了用人单位的利益,其劳动风险也应当归于利益的享有者,对由此产生的责任理应由用人单位承担; 2、如果双方签订劳

    2022-08-27 96
专业问答更多>>
  • 参与非法集资形成的风险及损失承担有谁负责

    根据有关法律明确规定,因参与非法吸收公众存款、非法集资活动受到的损失,由参与者自行承担,而所形成的债务和风险,不得转嫁给未参与非法吸收公众存款、非法集资活动的国有银行和其他金融机构以及其他任何单位。债

    2022-08-01 15,340
  • 建筑物造成损失由谁承担责任

    建筑物致害所有人、管理人或者使用人不能证明自己没有过错的,应当承担侵权责任。所有人、管理人或者使用人赔偿后,有其他责任人的,有权向其他责任人追偿。

    2022-11-07 15,340
  • 非法集资造成的损失如何赔偿

    根据相关刑事法律规定,对非法集资受害人的合法权益,可以通过二种途径救济:一是提起附带民事诉讼。《刑事诉讼法》第七十七条规定:“被害人由于被告人的犯罪行为而遭受物质损失的,在刑事诉讼过程中,有权提起附带

    2022-10-10 15,340
  • 非法集资承担损失的人要怎么处置

    涉案资产的处置一般的程序是:案发地人民政府制定处置方案,组织相关部门开展涉案资产追缴,力求涉案资产的追缴变现能够最大化,参与人的损失最小化。按照这个原则,案发地的人民政府要开展涉案资产的追缴、集资参与

    2022-08-01 15,340
法律短视频更多>>
  • 紧急避险造成的损害如何承担责任 00:49
    紧急避险造成的损害如何承担责任

    紧急避险造成的损害承担责任如下: 1、紧急避险造成损害的,紧急避险人不承担赔偿责任,由引起险情发生的人承担赔偿责任;危险由自然原因引起的,紧急避险人不承担赔偿责任,但可以给予适当补偿; 2、紧急避险造成损害的,不负刑事责任。紧急避险超过必要

    1,808 15,340
  • 非法集资介绍人有责任吗 01:05
    非法集资介绍人有责任吗

    非法集资介绍人是否需要承担责任,要看其对非法集资行为是否知情。如果介绍人知情的,可能构成非法吸收公众存款罪的帮助犯。根据《中华人民共和国刑法》的相关规定可知,非法集资是指:非法吸收公众存款或者变相吸收公众存款,扰乱金融秩序的行为。一般对这种

    2,324 15,340
  • 无效合同造成损失如何承担 01:04
    无效合同造成损失如何承担

    无效合同造成损失的话,当事人可以请求有过错的另一方承担相应的赔偿责任。另外需要注意,如果当事人对合同的无效事由也存在过错的话,当事人就应当减轻对方的相应赔偿责任。换句话说,为了贯彻公平的原则,有过错的一方当事人应当承担相应的责任。如果双方都

    1,504 15,340
刑事辩护不同阶段法律问题导航
赵佳律师 赵佳律师

北京衡宁律师事务所 | 专职律师

擅长:合同纠纷、知识产权、公司法、刑事辩护
咨询律师
136-8115-4805
主讲嘉宾
为您推荐
法师兄法务
您好,请问有什么可以帮助到您的?