伪造村委公章如何定罪?

2021-03-17 32

普法内容

伪造村委公章不会构成犯罪，按照《治安管理处罚条例》规定，处200元以下罚款或者警告。村委会是村民自治组织，不属于国家行政机关，因此伪造村委公章的行为不会构成伪造、变造、买卖国家机关公文、证件、印章罪。伪造村委公章的处罚规定：根据《治安管理处罚条例》第二十五条第（二）项规定，妨害社会管理秩序，刻字业承制公章违反管理规定，尚未造成严重后果的，处200元以下罚款或者警告。构成伪造、变造、买卖国家机关公文、证件、印章罪的必须具备以下要件： 1、客体要件本罪侵犯的对象是公文、证件、印章，且仅限于国家机关的公文、证件和印章。（1）所谓公文，一般是指国家机关制作的，用以联系事务、指导工作、处理问题的书面文件，如命令、指示、决定、通知、函电等。某些以负责人名义代表单位签发的文件，也属于公文。公文的文字可以是中文，也可以是外文；可以是印刷，也可以是书写的，都具有公文的法律效力。（2）所谓证件，是指国家机关制作、颁发的，用以证明身份、职务、权利义务关系或其他有关事实的凭证，如结婚证、工作证、学生证、护照、户口迁移证、营业执照、驾驶证等。对于伪造、变造护照、签证等出入境证件和居民身份证的行为，因本法或本条另有规定，不以本罪论处。（3）所谓印章，是指国家机关刻制的以文字与图记表明主体同一性的公章或专用章，他们是国家机关行使职权的符号和标记，公文在加盖公章后始能生效。用于国家机关事务的私人印鉴、图章也应视为本款所称印章。 2、客观要件本罪在客观方面表现为伪造、变造、买卖国家机关公文、证件、印章的行为。（1）所谓伪造，是指无权制作者制作假的公文、证件或印章，既包括根本不存在某一公文、证件或印章而非法制作出一种假的公文、证件和印章，又包括在存在某一公文、证件或印章的情况下而模仿其特征而复印、伪造另一假的公文、证件或印章。既包括非国家机关工作人员的伪造或制作，又包括国家机关工作人员未经批准而擅自制造。另外，模仿有权签发公文、证件的负责人的手迹签发公文、证件的，亦应以伪造论处。（2）所谓变造，则是对真实的公文、证件或印章利用涂改、擦消、拼接等方法进行加工、改制，以改变其真实内容。所谓买卖，即对国家机关公文、证件或者印章实行有偿转让，包括购买和销售两种行为。至于买卖的公文、证件或印章，既可以是真实的，也可以是伪造或者变造的。 3、主体要件伪造、变造、买卖国家机关公文、证件、印章罪的主体是一般主体，即凡是达到法定刑事责任年龄、具有刑事责任能力的人均可构成伪造、变造、买卖国家机关公文、证件、印章罪。 4、主观要件伪造、变造、买卖国家机关公文、证件、印章罪往主观方面只能出于直接故意，间接故意和过失不构成伪造、变造、买卖国家机关公文、证件、印章罪。如行为人盗窃某甲的手提包，意图偷窃钱财，没想到包中装有某甲单位的公文及甲的证件。如此，行为人只构成盗窃罪，不构成伪造、变造、买卖国家机关公文、证件、印章罪。伪造、变造、买卖国家机关公文、证件、印章罪的处罚：伪造、变造、买卖或者盗窃、抢夺、毁灭国家机关的公文、证件、印章的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利，并处罚金；情节严重的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。

《中华人民共和国治安管理处罚条例》第二十五条，妨害社会管理秩序，有下列第一项至第三项行为之一的，处200元以下罚款或者警告；有第四项至第七项行为之一的，处50元以下罚款或者警告：（一）在地下、内水、领海及其他场所中发现文物隐匿不报，不上交国家的；（二）刻字业承制公章违反管理规定，尚未造成严重后果的；（三）故意污损国家保护的文物、名胜古迹，损毁公共场所雕塑，尚不够刑事处罚的；（四）故意损毁或者擅自移动路牌、交通标志的；（五）故意损毁路灯、邮筒、公用电话或者其他公用设施，尚不够刑事处罚的；（六）违反规定，破坏草坪、花卉、树木的；（七）违反规定，在城镇使用音响器材，音量过大，影响周围居民的工作或者休息，不听制止的。

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