贫困户县级以上社会保险补贴制度是什么？
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社会保险对贫困的补助，体现在1999年9月，《城市居民生活最低保障条例》经国务院审定并于同年10月1日在全国施行。持有非农业户口的城市居民，凡共同生活的家庭成员人均收入低于当地城市居民最低生活保障标准的，均有从当地人民政府获得基本生活物质帮助的权利。前款所称收入，是指共同生活的家庭成员的全部货币收入和实物收入，包括法定赡养人、扶养人或者抚养人应当给付的赡养费、扶养费或者抚养费，不包括优抚对象按照国家规定享受的抚恤金、补助金。农村最低生活保障制度：农村最低生活保障标准由县级以上地方人民政府按照能够维持当地农村居民全年基本生活所必需的吃饭、穿衣、用水、用电等费用确定，并报上一级地方人民政府备案后公布执行。农村最低生活保障标准随着当地生活必需品价格变化和人民生活水平提高适时进行调整。农村最低生活保障对象是家庭年人均纯收入低于当地最低生活保障标准的农村居民，主要是因病残、年老体弱、丧失劳动能力以及生存条件恶劣等原因造成生活常年困难的农村居民。
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贫困户的界定，可以参照下面标准： 1.即绝对贫困人口（年人均纯收入低于627元）； 2.相对贫困人口（年人均纯收入628—865元）； 3.低收入人口（年人均纯收入866—1205元）； 4.一般收入和高收入（年人均纯收入1205元以上）； 5.无经济来源、无劳动能力、无法定赡养人或抚养人的居（村）民； 6.领取失业救济金期间或失业救济期满仍未能重新就业，家庭人均月收入低于市低保标准的居（村）民； 7.在职人员在领取工资或最低工资及退休人员领取养老金后，其家庭人均月收入仍低于市低保标准的居（村）民； 8.其他家庭人均月收入低于市低保标准的居（村）民（不包括五保对象）。
社保和低保是不可能同时领取的，社保是预防风险出现导致家庭困难，低保是那个困难，已经出现找政府救助。两个政策发生时点不同，逻辑也不一样，社保是防止贫困，低保是救助贫困。
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