承包期内发包方可否变更承包范围
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土地承包，承包方有保护和按照承包合同约定的用途合理利用土地的义务。所以，承包方不得擅自改变承包土地的用途。如果因进行农业生产结构调整需要改变承包土地用途的必须经发包方同意，并符合土地利用总体规划要求。
承包期内发包人调整承包地须符合法定条件和程序。 (1)只有遇到因自然灾害承包地严重毁损的特殊情形，才能个别调整承包地; (2)特殊情况下的调整只允许在个别农户之间进行，不得扩大范围进行调整，更不能在全村范围内打乱原承包地重新分配、承包; (3)允许个别调整的承包地只限在耕地和草地，不包括林地; (4)个别调整必须按照法律规定的程序进行。即，必须经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意，并报乡(镇)人民政府和县级人民政府农业等行政主管部门批准; (5)承包合同中约定承包地不得调整的，不得以任何理由予以调整，包括不得依《农忖土地承包法》第二十七条第二款规定进行个别调整。 2.只有在特殊情形下才可以适当调整承包地。主要包括以下几个方面： (1)部分农户因自然灾害严重毁损承包地的; (2)部分农户的土地被征收或者用于乡村公共设施和公益事业建设，丧失土地的农户不愿意“农转非”，不要征地补偿等费用，要求继续承包土地的; (3)人地矛盾特别突出的。关于人地矛盾突出的，一般是指因出生、婚嫁、户口迁移等原因导致人口变化比较大，新增人口比较多，而新增人口无地少地的情形比较严重，又没有其他生活来源，不调整会直接影响农民基本生活的。能否调整，还要看三分之二以上的村民或者村民代表是否同意调整，不同意的，也不能调整。
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