国际承包工程的开标包括了哪两种方式?两者的区别是什么?
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国际承包工程的开标通常有公开开标和秘密开标两种方式。 1.公开开标 公开开标是向所有投标者和公众保证其招标程序公平合理的最佳方式。世界银行为此而特别制订了开标程序,而且这一程序已得到普遍承认。 在没有特殊原因的情况下,开标应于投标截止日的当天或次日举行。开标的地点及具体时间都在招标文件中明文规定。投标人或其代表应按时赴约定地点参加开标。开标一般由招标人组织的开标委员会负责。开标时应当众打开在规定的时间内收到的所有标书。凡在规定的时间以后收到的投标书应予原封退回。开标委员会主席当众高声宣读并记录投标人姓名以及每项投标方案的总金额和经要求或许可提出的任何可供选择的投标方案的总金额。各投标人的报价可写在黑板或放映在屏幕上,参加人都可以记录,但不得查阅标书。 一旦开标,任何投标人均不得修改其投标,只能进行不改变投标实质的澄清。招标人可以要求投标人对其投标进行澄清,但不得要求投标人改变其投标的实质内容或报价。 按世界银行模式进行的公开开标大会上只宣读各家投标内容,按标价排出顺序,不宣布中标人。 2.秘密开标 秘密开标的做法常见于有限招标和法语地区的询价式招标。 采用秘密开标程序的招标人通常组织一个标书开拆委员会,该委员会的任务仅仅限于集中所收到的投标报价材料,选出在投标截止日之前收到的投标材料,确认已收到的投标材料是否符合条件,登记报价数额并编制标书开拆工作会议记要,原封退回迟于规定期限到达的投标文件。 秘密开标不公开各投标人的报价材料及建议方案,投标人亦不得出席秘密开标会议。
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