有驾驶证，非机动车没有牌照上道，交警处罚决定扣十二分罚款两百元合法吗。谢谢

机动车驾驶人有下列违法行为之一，一次记6分： 1、机动车驾驶证被暂扣期间驾驶机动车的; 2、公路客运车辆载人超过核定人数未达20%的; 3、机动车行驶超过规定时速50%以上的; 4、在高速公路行车道上停车的; 5、机动车在高速公路或者城市快速路上遇交通拥堵，占用应急车道行驶的; 6、驾驶机动车载运爆炸物品、易燃易爆化学物品以及剧毒、放射性等危险物品，未按指定的时间、路线、速度行驶或者未悬挂警示标志并采取必要的安全措施的; 7、连续驾驶公路客运车辆或者危险物品运输车辆超过4小时未停车休息或者停车休息时间少于20分钟的; 8、上道路行驶的机动车未悬挂机动车号牌的，或者故意遮挡、污损、不按规定安装机动车号牌的; 9、以隐瞒、欺骗手段补领机动车驾驶证的。　　二、有以下行为的，驾驶者要承担全部责任 1：闯红灯 2：装载的货物飘散、遗撒 3：未按规定装载货物 4：未按规定牵引车辆 5：未按指示灯方向通行 6：驶入禁行车道 7：违法掉头：在禁止掉头的路段掉头，发生事故要负全部责任 8：三轮车摩托车驶入禁行路 9：为服从交警指挥 10：未避让特种车辆 11：未避让作业车辆 12：进主路车辆为让行主路内的车：准备进主路车辆未让行主路内的车要承担全部责任 13：辅路车辆未让出主路的车：在辅路行驶车辆未让行驶出主路的车要承担全部责任 14：进出停车泊位的车未让行 15：坡路未让行　　三、不适用双方协商情形　　有下列情形之一的，不适用自行协商，当事人应当保护现场并立即报警：(一)机动车无号牌、无检验合格标志的;(二)事故车辆载运爆炸物品、易燃易爆化学物品以及毒害性、放射性、腐蚀性、传染病病源体等危险物品的;(三)碰撞建筑物、公共设施或者其他设施的;(四)当事人对事故事实及成因有争议的;(五)事故车辆未在本市投保机动车交通事故责任强制保险(以下简称交强险)的;(六)驾驶人无有效机动车驾驶证的;(七)驾驶人有饮酒、服用国家管制的精神药品或者麻醉药品嫌疑的;(八)依法不适用当事人自行协商处理的其他情形。