行政行为是否具有特定标准的意义
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行政行为以其对象是否特定为标准，分为抽象行政行为和具体行政行为。抽象行政行为，是指国家行政机关针对不特定管理对象实施的制定法规、规章和有普遍约束力的决定、命令等行政规则的行为，其行为形式体现为行政法律文件，其中包括规范文件和非规范文件。具体行政行为国家行政机关依法就特定事项对特定的公民、法人和其他组织权利义务作出的单方行政职权行为，是狭义的具体行政行为。区别：1、调整范围不同。前者针对的公民、法人其他组织是特定的；后者所规范的事项和针对的公民、法人其他组织是不特定的。2、能否反复适用。前者只对其所针对的特定的人一次有效，对他人没有约束力；后者具有普遍的约束力，能反复适用。3、影响公民、法人或者其他组织权利义务的方式不同。前者是直接影响；后者则是间接影响，要通过实施具体行政行为来实现其目的。联系：每一个具体行政行为实际上都是以抽象行政行为为基础的，都是在执行一个抽象行政行为的规定。
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行政行为中的行政处罚、行政强制措施和行政强制执行有强制性。公民、法人或者其他组织违反行政管理秩序的行为，应当给予行政处罚的，依照《行政处罚法》由法律、法规或者规章规定，并由行政机关依照本法规定的程序实施。同时，当事人逾期不履行行政处罚的，行政机关可以采取措施，强制执行，因此，行政处罚具有强制性。行政强制措施，是指行政机关在行政管理过程中，为制止违法行为、防止证据损毁、避免危害发生、控制危险扩大等情形，依法对公民的人身自由实施暂时性限制，或者对公民、法人或者其他组织的财物实施暂时性控制的行为，具有强制性。行政强制执行，是指行政机关或者行政机关申请人民法院，对不履行行政决定的公民、法人或者其他组织，依法强制履行义务的行为，具有强制性。
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1,401 2022.04.15 -
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