公民对农村土地承包发生纠纷不服如何调解
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(1)当事人对行政机关就农村土地承包纠纷做出的调解意见不服，法院不予受理。因行政机关就农村土地承包纠纷做出调解意见，属于调解行为，不属于行政诉讼的受案范围，法院将不予受理当事人对该调解意见的起诉。 (2)失地村民直接向法院起诉要求重新获得农村土地承包经营权的，法院一般裁定不予受理。失地村民要求重新获得农村土地承包经营权的，须先通过行政手段解决，当然如果行政机关的行政许可行为侵害了承包经营权的，失地村民可以提行政诉讼，要求确认该行政许可行为违法，并可因其损失而要求行政赔偿。失地村民直接起诉要求重新获得土地承包经营权的，法院一般不予受理，即使受理也会裁定驳回起诉。可起诉要求分配土地征用补偿款，无限期征占时，也可要求地上物补偿。
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因土地承包经营发生纠纷的，双方当事人可以通过协商解决，也可以请求村民委员会、乡（镇）人民政府等调解解决。当事人不愿协商、调解或者协商、调解不成的，可以向农村土地承包仲裁机构申请仲裁，也可以直接向人民法院起诉。
农村土地承包经营纠纷，可以通过协商解决，请求村民委员会、乡（镇）人民政府等调解解决；可以向农村土地承包仲裁机构申请仲裁，也可以直接向人民法院起诉。
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