违法建筑如何处罚
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在城市、镇规划区内,建设单位或者个人未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的,由县级以上人民政府城乡规划主管部门责令停止建设;可以采取改正措施消除对规划实施的影响的,责令限期改正,处建设工程造价5%以上10%以下的罚款。逾期不采取改正措施或者无法采取改正措施消除影响的,责令限期拆除;不能拆除的,没收实物或者违法收入,可以并处建设工程造价10%以下的罚款。前款所指可以采取改正措施的违法建设工程,应当符合下列条件:(一)处于城乡规划确定的建设用地范围内,且不影响控制性详细规划实施的;(二)不危害公共安全、公共卫生,不影响基础设施和公共服务设施正常运行的;(三)不违反城乡规划确定的自然与历史文化资源保护要求的;(四)没有引起相邻纠纷、不良社会影响,或者经过改正后可以消除的;(五)市、县人民政府规定的其他条件。施工单位对未取得建设工程规划许可证的项目进行建设或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的,在收到城乡规划主管部门责令停止建设的决定后继续施工的,由项目所在地城乡规划主管部门处工程合同价款1%以上3%以下的罚款。
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首先,要审查违法建筑认定的合法性,按照现行法律的规定,只能是市县人民政府的规划建设主管部门认定厂房属于违法建筑,否则就涉嫌主体不适格。其次,要审查行政机关在认定、拆除违法建筑之前是否尽了调查义务。根据《中华人民共和国行政处罚法》第36条的规定,行政机关在认定、处理违法建筑之前应该进行调查,比如确切的违法建筑面积、建筑时间、相应证据如照片等,否则就是违法。次之,充分利用公民陈述申辩的权利,《中华人民共和国行政处罚法》第31条、41条的规定,行政机关在处理之前应该给予公民合理的陈述、申辩的权利,否则就剥夺了公民的权利。具体在案件中,就是是否在认定、处理违法建筑前通知公民进行陈述、申辩,是否给予了合理的时间等。最后,如果厂房以违法建筑的名义被拆除,那么针对于强拆的行为,可以通过行政复议或者行政诉讼等途径来进行救济。如果强拆行为不具备前面的合法的认定违法的依据和法定程序来进行拆除的话,那么它的这个强拆的行为可能涉嫌违法,可以通过法律途径来救济。
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