行政行为侵犯公民合法权益如何认定?
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《行政复议法》规定,公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵害其合法权益的,可以自知道该具体行政行为之日起六十日内采用书面申请或口头申请的方式向行政复议机关提出复议申请,但法律规定的申请期限超过六十日的除外。行政复议机关对口头申请复议的应当当场记录申请人的基本情况、行政复议请求、申请行政复议的主要事实、理由和时间。 对县级以上地方各级人民政府工作部门的具体行政行为不服的,由申请人选择,可以向该部门的本级人民政府申请复议,也可以向上一级主管部门申请行政复议。 对海关、金融、国税、外汇管理等实行垂直领导的行政机关和国家安全机关的具体行政行为不服的,向上一级主管部门申请行政复议。有权申请行政复议的公民死亡的,其近亲属可以申请行政复议。有权申请行政复议的公民为无民事行为能力的人或限制行为能力的人,其法定代理人可以代为申请行政复议。 公民、法人或其他组织向人民法院提起行政诉讼,人民法院已经依法受理的,不得申请行政复议。
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可以从以下几个方面来认定侵权行为: (1)行为的违法性。即行为人实施的行为违反了法律的禁止性规定和强制性规定,包括作为和不作为。但执行职务的行为,正当防卫的行为,紧急避险的行为虽然造成了损害,因其不具有违法性,故不为侵权行为。 (2)损害事实。既包括对财产权利的损害,也包括对非财产权利的损害。对财产的损害可分为直接损害和间接损害,直接损害是指现有财产的减少,间接损害是指可得利益的减。 (3)因果关系,即违法行为与损害结果之间的客观联系。 (4)行为人具有主观过错,过错分为故意和过失。
侵犯公民名誉权的行为认定方式如下:只要指定的对象是特定环境,就可以构成对他人名誉的侵犯;侵权主要是通过侮辱、诽谤等方式损害公民名誉;主观过错中,侵权人可能是故意的;客观上给被害人带来名誉损害;严重损害被侵害人的名誉。
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